В ЕС ПЛАНИРУЮТ ПРИНЯТЬ СОБСТВЕННЫЙ ЗАКОН ОБ «ИНОСТРАННЫХ АГЕНТАХ»

Европейский союз работает над законом, который обяжет неправительственные группы, консультантов и академические учреждения раскрывать любое финансирование из-за пределов ЕС в рамках подавления иностранного влияния в блоке, пишет POLITICO со ссылкой на три источника.

Предлагаемый закон, который находится на ранних стадиях разработки, повторяет аналогичные законы Австралии и США. В Соединенных Штатах Закон о регистрации иностранных агентов 1938 года требует, чтобы лоббисты, работающие от имени иностранных правительств, регистрировались в федеральном правительстве.

Версия ЕС вряд ли нацелена на физических лиц, но заставит как коммерческие, так и некоммерческие организации по всему блоку раскрывать информацию о финансировании за пределами ЕС. По словам источника в Еврокомиссии, продолжается предварительное обсуждение законопроекта, который планируется подготовить к концу мая.

В последние годы Европа столкнулась с серией операций внешнего влияния, от взлома выборов в России и кампаний по утечке информации, направленных на изменение результатов выборов, до китайских грантов университетам, нацеленных на формирование правозащитной риторики, и до Cathargate, одного из крупнейших в мире Коррупционные скандалы недавно потрясли Европейский парламент.

Президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о пакете «защиты демократии» во время своего выступления перед Конгрессом в сентябре прошлого года. Это дало начало работе над законопроектом об иностранном влиянии под руководством вице-президента Комиссии юстиции Веры Юровой.

Однако критики говорят, что время неудачное. Прямо сейчас, когда ЕС активизирует работу над этим предложением, в Грузии вспыхнули протесты против аналогичного законопроекта, который обяжет организации регистрироваться в качестве агентов иностранного влияния, если более 20 процентов их финансирования поступает из-за рубежа.

Законопроект, который многие восприняли как попытку усилить государственный контроль над российской моделью, был отозван после массовых протестов на прошлой неделе.

— Очевидно, это деликатная тема. Мы все еще находимся на ранних этапах сбора информации от широкого круга заинтересованных сторон, чтобы убедиться, что мы используем правильный подход», — сказал представитель Комиссии

НПО уже возмущены предварительной анкетой, присланной им комиссией. Этот вопросник станет частью оценки воздействия, которая будет завершена в апреле.

Издание пишет, что ознакомилось с копией такой анкеты, и в ней респондентов уже просят подробно указать источники финансирования за пределами ЕС.

«Эта проблема с финансированием застала многих врасплох, — сказал Ник Айосса, глава отдела политики и защиты интересов Transparency International. Сам он, по его словам, принимал участие в одном из устных опросов, проведенных третьей стороной.

«Наводящие вопросы предполагали, что они рассматривают вопрос о том, представляет ли Transparency International угрозу демократии», — сказал он.

Некоторые НПО выразили обеспокоенность тем, что, если Европа примет свою собственную версию Закона США о регистрации иностранных агентов, авторитарные лидеры, такие как премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, могут использовать его в качестве оружия для подавления продемократических сил в своей стране.

По словам источников, на этой неделе Юрова намерена провести серию встреч с группами гражданского общества, чтобы развеять опасения.