В последний день марта Путин утвердил новую версию концепции внешней политики Российской Федерации (предыдущая была датирована 2016 годом). Знакомство с этим документом говорит о кардинальном изменении приоритетов и видения мира, предложенного Москвой. По степени цинизма, словоупотребления, мифологии и внутренней противоречивости это обычный документ, сделанный в России, и при других обстоятельствах на Латтердагене он может быть саркастичным. Но учитывая, что это понятие указывает на официальную позицию жестокого, подлого и агрессивного врага, лучше отнестись к нему серьезно.

Так уже в одном из первых пунктов документа констатируется, что «более чем тысячелетний опыт независимого государства, культурное наследие предшествующей эпохи, глубокие исторические связи с традиционной европейской культурой и другими культурами Евразии; выработанная на протяжении многих веков способность обеспечивать гармоничное сосуществование разных народов, этнических, религиозных и языковых групп на общей территории определяет особое положение России как самобытной государственной цивилизации, огромной евразийской и евро-тихоокеанской державы, объединившей русский народ и другие народов, образующих культурно-цивилизационное общество Русский мир. При этом Москва «выполняет исторически сложившуюся уникальную миссию», заключающуюся в поддержании глобального баланса сил и построении многополярной международной системы.

Получается, что «внешняя политика России миролюбива, открыта, предсказуема, последовательна, прагматична, основана на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству для решения общих проблем и продвижения общих интересов. При этом подчеркивается, что Россия будет строить отношения с другими государствами и межправительственными объединениями исходя из того, как эти структуры относятся к ней — конструктивно, нейтрально или недружественно.

В комментарии для российских СМИ главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов отметил, что «принципиальная новизна концепции заключается в том, что Россия определяется как государственная цивилизация». В то же время, по его словам, «нельзя сформулировать, что такое государственная цивилизация. Но есть очевидный показатель — цивилизация никуда не годится, она сама по себе. В предыдущие десятилетия Россия с разным рвением и разным успехом исходила из того, что она должна интегрироваться в разные общества — европейские, мировые. Теперь с этим покончено, потому что цивилизация никуда не вписывается — она самодостаточна». Описание мира, данное в концепте, подтверждает, что вписаться на самом деле некуда.

Нет смысла разбирать эти утверждения на атомы. Нам хорошо известно, как обеспечивалось «гармоничное существование» народов России и как выглядит «миролюбивый характер» их внешней политики, но «тысячелетний опыт государственности» и «государственной цивилизации»» многого стоят.

Предыдущая концепция, семь лет назад, говорила о том, что в мире происходят глубокие изменения, ведущие к созданию полицентричной международной системы. В новом документе эти изменения названы революционными (Запад уже был в глубоком упадке). В новой концепции не упоминаются Приднестровье, нагорно-карабахский конфликт и ОБСЕ как одна из ключевых организаций: Россия считает ООН центральной – только там должны формулироваться международные нормы, и желательно в Совбезе ООН, где они право вето.

В документе дважды упоминаются «Республика Абхазия» и «Республика Южная Осетия», сотрудничество с которыми будет укрепляться, целый абзац посвящен Китаю и Индии, отдельно говорится о дружественных Иране и Сирии, развитии отношений с Турцией, Саудовской Аравией, Египтом, Бразилией, Венесуэлой, Никарагуа и Кубой. В то же время государства Европы, ЕС и Совет Европы подвергаются самой жесткой критике. Их попросили опомниться, покаяться, и тогда их примут в какое-то Большое Евразийское Партнерство.

Соединенные Штаты указаны последними в конце документа перед Антарктидой. Они — главное зло, которое по необходимости должно терпеть, если не долго, так как построенный ими мир перестает существовать. Другие «англо-саксонские государства» никого не интересуют. Если они перестанут проводить недружественный курс, Россия, скорее всего, их простит. Документ включает Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Арктику и соседние страны. Но Украины там нет. Это «украинское направление» и в каком контексте.

«Учитывая усиление России как одного из ведущих центров развития в современном мире, рассматривая ее независимую внешнюю политику как угрозу гегемонии Запада, Соединенные Штаты (США) и их сателлиты использовали меры, принимаемые Российской Федерацией для защиты свои жизненные интересы на украинском направлении как предлог для обострения многолетней антироссийской политики и развязывания гибридной войны нового типа, направленной на всемерное ослабление России, в том числе на подрыв ее созидательной цивилизационной роли, силовых, экономических и технологических возможностей, ограничивать суверенитет страны во внешней и внутренней политике и разрушать территориальную целостность. Такой курс на Западе приобрел всеобъемлющий характер…». Именно такой нарратив продвигает Россия по всему миру — войну спровоцировали США и их сателлиты, не так они приняли правовые «меры» на «украинском направлении». Поэтому Россия вынуждена защищаться.

Россия настойчиво продолжает повторять и убеждать другие страны, в первую очередь Китай, в том, что в Украине ведется опосредованная война, которую ведут США, чтобы не допустить установления «более справедливого» миропорядка. Рассматриваемым событиям предшествовала гражданская война «киевского режима» против восточных регионов, а потому действия России оправданы. К сожалению, во многих государствах Африки и Азии резонирует такая чушь. Россия пытается убедить остальной мир в том, что ей просто необходимо восстать против вредной практики навязывания некоего «порядка, основанного на правилах» отдельным государствам — «колонизаторам» и «гегемонам». Правила должны быть установлены честно, то есть под контролем России. Кратко резюмируя, суть документа можно сформулировать так: Россия не хочет жить по правилам, которые она не устанавливает, и именно Россия будет решать, как и какими средствами она будет устанавливать свои правила. Любопытно, что об этом скажут в Пекине и Дели?