Автор Алексей Ижак заведующий отделом Национального института стратегических исследований (НИСИ)

Саммит НАТО в Анкаре 7–8 июля подтвердил приверженность статье 5 Вашингтонского договора, назвал Россию долгосрочной угрозой евроатлантической безопасности, объявил о более чем 50 млрд долл. новых оборонных закупок и зафиксировал, что в 2025 году европейские союзники и Канада увеличили инвестиции в основные оборонные потребности более чем на 139 млрд долл. Для Украины главным зафиксированным результатом стали 70 млрд евро военной техники, помощи и обучения в 2026 году и намерение союзников обеспечить как минимум аналогичный уровень поддержки в 2027-м. Отдельно в декларации появилась важная формула: «Украина содействует трансатлантической безопасности». Вместе с тем Анкара не уточнила сроки и условия членства Украины в НАТО, а также не раскрыла, в каких именно формах украинский вклад в безопасность Альянса должен быть институциализирован.

Все это вместилось в шесть пунктов Анкарской декларации саммита НАТО — документа, обозначенном на сайте Альянса как «3 минуты чтения». В практике саммитов НАТО коммюнике обычно является развернутым отчетом о консенсусе: оно подробно фиксирует позиции союзников, практические решения, поручения гражданским и военным структурам, оборонные планы, бюджеты, партнерства и региональные угрозы. Декларация чаще концентрируется на политическом сигнале: стратегических принципах, символических рубежах и главном сообщении момента, оставляя технические детали в отдельных решениях. Именно поэтому изменение формы и объема важно. Мадридская декларация 2022 года содержала 22 пункта; Вильнюсское коммюнике 2023 года — 90 пунктов; Вашингтонская декларация 2024 года — 38 пунктов, а после нее отдельно было принято шестипунктное обязательство о долгосрочной помощи Украине в сфере безопасности. Тогда союзники еще спорили о формулах членства Украины, угрозе со стороны России, роли Китая, оборонных расходах, промышленности и партнерах, но пытались отобразить консенсусную часть этих споров в тексте.