Чтобы накопительная пенсионная система работала, ее нужно наполнить деньгами участников этого механизма, хотя до сих пор ведутся споры, в каком виде это нужно делать, в виде увеличения единого социального взноса, или введения отдельного налога, или обязать «отдуваться» работодателей и так далее

Читайте: Введение накопительной пенсии в Украине: отчисления с зарплаты хотят утроить

«Сложность накопительной системы в том, что надо найти источник финансирования сбережений. Увеличить нагрузку на работающего человека вдобавок проблематично. Работодатели тоже не хотят нести еще большие затраты, и им будет вполне обременителен для малого и среднего бизнеса», — заявил бывший зампред пенсионного фонда Виктор Колбун.

Депутаты предлагают, чтобы работодатели платили за второй уровень. «Так, работодатели будут платить 1% в 2023, 1,5%; в 2024, 2% в 2025 годах от размера заработной платы работников, а государство будет софинансировать такие взносы на паритетных началах за счет средств Государственного бюджета Украины», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Однако есть и другие источники финансирования. Нужно искать деньги на перераспределение налога на доходы физических лиц, и здесь задействованы интересы местных сообществ.

«Например, сейчас ставка НДФЛ составляет 18%. Возможно, можно было бы снизить ставку до 15%, а эти 3% отдать на сбережения. И не факт, что пострадают местные общины средства могут многое изменить в одних и тех же местных сообществах. Кроме того, можно связать интересы работника и работодателя: если работник делает свои дополнительные взносы, работодатель будет обязан сделать сопоставимый вклад, здесь мы имеем рассматривать сочетание разных источников, — поясняет Виктор Колбун.

Но как только деньги найдены, возникает другая существенная проблема: что с ними делать? Что касается системы солидарности, то здесь все просто – работающие украинцы платят пенсии безработным, и деньги особо не задерживаются. А вот если сберегательный счет открыть и еще на 20-30 лет, то если деньги просто будут там сидеть, то инфляция их просто «съест». А когда пенсия уже заработана, она становится забавными деньгами.

«Главный вопрос в том, как сохранить эти средства. Если они будут просто лежать, деньги не сохранятся», — добавляет Виталий Мельничук, член правления пенсионного фонда «Социальный стандарт.

Именно поэтому средства на сберегательных счетах надо где-то размещать, чтобы они не растворялись, как обещания народным доверенным лицам. Инвестиции составляют самую суть накопительного уровня. И куда вложить, чтобы не было риска и прибыль росла?

Согласно законопроекту, активы уполномоченного пенсионного фонда должны на 80% состоять из «ценных бумаг, погашения и доходов, которые гарантированы Советом Министров Украины». Это значит инвестировать в страну. Оставшиеся 20% уже можно инвестировать на международных рынках капитала, но большую часть средств следует инвестировать в Украине. Куда можно вложить деньги в Украине?

— Ведь наш фондовый рынок практически мертв, потому что биржевые требования слишком высоки. Эмитенту приходится сдавать много отчетности и иметь с этим большие проблемы, уверяет Колбун.

Кроме того, какие инвестиции, когда идет война? Но по мнению экспертов, не все так плохо. Например, деньги можно вложить во внутренние гособлигации — по идее высшие госгарантии.

Подробнее читайте в статье «Апостроф» Спасти армию украинских пенсионеров: что думали депутаты и что из этого выйдет

• Вас может заинтересовать:

Зачем украинцам нужна накопительная пенсионная система: названы две основные причины

Украинцы смогут собирать пенсии по-новому: каким будет механизм

Могут стать «МММ»: какие гарантии есть у негосударственных пенсионных фондов