ВЕНЕЦИАНСКАЯ КОМИССИЯ ПРЕДОСТАВИЛА РЕКОМЕНДАЦИИ К ЗАКОНУ О НАЦМЕНЬШИНСТВАХ УКРАИНЫ

Комиссия предоставила рекомендации как непосредственно по закону о национальных меньшинствах, так и по другим документам, которые его касаются.

Венецианская комиссия опубликовала заключение по Закону №8224 о национальных меньшинствах в Украине. В частности, Комиссия приветствовала принятие закона, предусматривающего ряд гарантий в соответствии с международными стандартами, но отметила, что для обеспечения полного соответствия таким стандартам следует пересмотреть ряд положений документа.

Среди рекомендаций Венецианской комиссии можно отметить следующие:

  • распространить право на организацию мероприятий на языках меньшинств на всех лиц;
  • снять обязательство по обеспечению перевода на украинский язык информации о массовых мероприятиях по требованию посетителей (зрителей) или хотя бы пересмотреть ее с учетом принципа соразмерности;
  • пересмотреть обязательства, касающиеся издания книг и книготорговцев, с учетом принципа пропорциональности;
  • обеспечить большую правовую определенность для возможности перевода официальных надписей и общей информации на язык меньшинства;
  • пересмотреть статью 10 и предусмотреть в самом законе критерии для принятия методики обеспечения использования языков меньшинств в контактах с административными органами в соответствии со статьей 10 РКНМ и обязательствами, ратифицированными Украиной в соответствии со статьей 10(2) и 10(4) в ECRM.

Что касается других законов, ранее рассмотренных Комиссией, которые прямо или косвенно ссылаются на Закон о национальных меньшинствах, рекомендации заключаются в следующем:

  • пересмотреть положения других законов, содержащие ограничения на свободу использования языка меньшинства и дифференцированное обращение с языками меньшинств в свете предыдущих выводов Венецианской комиссии;
  • обеспечить право доступа к средствам массовой информации на языках меньшинств путем отмены квот, установленных пунктом 7(24)(с) заключительных и переходных положений Закона о государственном языке и статьей 40 Закона Украины «О справедливом СМИ» от 13 декабря 2022 года;
  • отложить постепенное преобразование школьной системы на языках меньшинств и пересмотреть ее в свете заключения Венецианской комиссии.

«Венецианская комиссия продолжает обращаться к властям Украины и Парламентской ассамблее для дальнейшего содействия в этом вопросе», — говорится в заключении.