В Верховной Раде Украины зарегистрировали проект нового Гражданского кодекса Украины под названием «Кодекс права частного». Инициатором документа под номером 14394 является несколько десятков народных депутатов из разных партий и групп.
В пояснительной записке к законопроекту значится, что основа принятого в 2003 году Гражданского кодекса Украины является прочным фундаментом, однако стремительное развитие общественных отношений, появление новых технологий и нормативных актов обусловили необходимость системного обновления общих положений гражданского законодательства.
При этом авторы документа подчеркивают, что изменение названия не меняет конституционного места Гражданского кодекса и не создает оснований для пересмотра иерархии источников права: «речь идет о том же кодифицированном законе, который, однако, более точно «маркируется» в соответствии со своим предметом регулирования», но планирует устранить терминологические и методологические разрывы в частном праве, уменьшить коллизионность и формирование целостной, внутренне согласованной системы регулирования частных отношений.
Также из гражданского права хотят изъять остатки советской парадигмы в гражданском законодательстве.
Задачами законопроекта являются:
- системная рекодификация частного права и повышение качества кодифицированного регулирования;
- утверждение и последовательная реализация принципов частного права;
- модернизация юридического статуса участников частных отношений и гарантий их взаимодействия;
- повышение эффективности и предсказуемости частноправового оборота;
- повышение гарантий защиты гражданских прав и правомерных интересов;
- обновление срочных механизмов и инструментов юридической определенности;
- гармонизация с европейскими правопорядками и унификационными актами;
- отсоветизация и модернизация понятийного аппарата частного права;
- создание благоприятной юридической среды для экономического развития и инвестиций.
В части источников частного права проект предусматривает изменение общей рамки регулирования. Так, договор возведен до уровня источника частного права с максимально четкой формулой диспозитивности. Существенно расширен и уточнен обычай как источник частного права: наряду с обычаем делового оборота прямо признан национальный обычай, обычай национального меньшинства (сообщества) или коренного народа, предусмотрена возможность его документального фиксирования и установлен «предохранитель» неприменения обычая, противоречащего договору или акту гражданского законодательства.
Как отдельный источник частного права введен локальный акт юридического лица (устав, положение, решение высшего органа управления), что прямо отражает реальную нормативность внутренних правил организаций в частном праве и определяет корректную «легальную точку опоры» для внутрикорпоративного регулирования.
