Конституция Украины не предусматривает полномочий президента на создание таких органов как военная администрация, однако парламент по меньшей мере дважды нарушил эту норму, приняв законы, расширившие полномочия главы государства в этом вопросе, пишет в статье «Два узурпатора, одна столица. Почему в Киеве нет легитимной власти» эксперт по вопросам градостроительства, аналитик общественной инициативы «Голка» Георгий Могильный.
Статья 106 Конституции прямо указывает, что полномочия президента определяются исключительно Основным Законом. Впоследствии Конституционный суд несколько раз подтверждал, что ни один закон не может расширять президентские полномочия.
«Это принципиальный вопрос. Во-первых, возможность наделять президента новыми полномочиями через обычные законы — прямой путь к узурпации власти. Во-вторых, это создает поле для манипуляций: президент может избирательно выполнять или игнорировать эти полномочия — ссылаясь на то, что они антиконституционны», — указывает на важность этой нормы Могильный.
