Президент США Дональд Трамп меняет подход к принятию решений по вопросам национальной безопасности, сообщает WSJ, ссылаясь на источники.
ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ Администрация Трампа начала очередную «чистку» в ФБР — Politico
Когда в июне Трамп отдал приказ о воздушных ударах по иранским ядерным объектам, американские дипломаты, которых обычно уведомляют о таком решении, ничего об этом не знали.
После кампании ударов представители стран Ближнего Востока давили на чиновников в Вашингтоне и в американских посольствах в регионе, требуя информации о том, означает ли эта атака, что Трамп начинает более широкую кампанию по смене режима. Однако, почти никто не имел другого ответа, кроме как отсылать их к публичному объявлению Трампа о бомбардировке: инструкций по поводу того, что говорить другим правительствам, не было.
Это стало свидетельством того, как далеко Трамп зашел в создании импровизированного, централизованного подхода к решениям по вопросам национальной безопасности. Он ослабил роль сотрудников Совета национальной безопасности Белого дома, на которых другие американские президенты обычно полагались в надзоре за разработкой вариантов политики, обеспечении выполнения президентских решений и координации с иностранными правительствами.
Штат Совета нацбезопасности сейчас насчитывает менее 150 человек по сравнению с примерно 400 в предыдущих администрациях. Трамп уволил советника по национальной безопасности Майка Уолтца через три месяца его пребывания в должности, поручив эту работу Марко Рубио, который параллельно занимает должность госсекретаря. Трамп начал полагаться на небольшую группу старших советников.
«Это подход «сверху вниз». Возможно, предыдущие администрации хотели рассказать всем обо всем, чтобы они чувствовали себя хорошо, но нас не очень волнует, будут ли задеты ваши чувства. Мы просто должны выполнить работу», — сказала пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левитт.
Некоторые чиновники и критики, однако, предупреждают, что такой подход вредит, а не помогает администрации Трампа.
«Во многих аспектах процесс национальной безопасности перестал существовать. Трамп фактически является системой национальной безопасности — Государственный департамент, Объединенный комитет начальников штабов и СНБ, объединенные в одно целое», — говорит автор истории СНБ при нескольких администрациях и ярый противник Трампа Дэвид Роткопф.
Критики отмечают, что нынешняя система лишает Трампа мнений экспертов правительства, которые могли бы повлиять на его политику. Более того, чиновники, ответственные за выполнение приказов Трампа, часто не знают подробно, что от них требуется, а это приводит к задержкам, ошибкам или даже бездействию. Все это также поощряет чиновников к самостоятельным действиям, чтобы привлечь внимание Белого дома и продвинуть собственные приоритеты.
Во время своего короткого пребывания в должности Уолтц «укомплектовал» СНБ опытными помощниками из Конгресса и чиновниками, которые работали в первой администрации Трампа. Некоторых чиновников, однако, быстро отстранили от должностей после того, как их обвинили в нелояльности ультраправые влиятельные представители MAGA, такие как Лора Лумер. Другие подали в отставку после увольнения Уолтца.
После того как Рубио в мае получил должность советника по национальной безопасности, он выступил за значительное сокращение штата, чтобы вернуть СНБ к его первоначальной функции как межведомственного координатора, а не консультативного органа. Этот подход лучше всего соответствует «стилю» Трампа, который привык управлять «сверху вниз», отмечают чиновники.
Действующие и бывшие чиновники администрации Трампа говорят, что такой подход минимизирует риск утечки информации, что случалось во время его первого срока, и позволяет президенту США и его близким соратникам быстро воплощать решения, вместо того, чтобы долго их обсуждать.
Текущими делами СНБ занимаются заместители советника по национальной безопасности Энди Бейкер и Роберт Габриэль, а также советник Государственного департамента Майк Нидхэм. Они добавляют деталей к более общим приказам Трампа и делятся ими с высокопоставленными чиновниками перед встречами с Трампом.
«У них нет такого же процесса «снизу вверх», к которому мы, пожалуй, наиболее привыкли», — сказала бывшая госсекретарь США Кондолиза Райс.
Спецпредставитель президента США Стив Уиткофф часто звонит Трампу сразу после встреч, таких, как, например, переговоры с российским диктатором Владимиром Путиным и другими лидерами. Итоги этих разговоров редко доходят до правительства.
«Мы не ожидаем ничего больше от Уиткоффа, чем брифинги для Трампа и высшего руководства национальной безопасности», — заявила Левитт.
С «сокращенным» СНБ иногда даже сам Трамп остается «вне процесса». Президент США, в частности, был удивлен, узнав в июле, что Пентагон приостановил поставки оружия в Украину во время «оценки запасов», пока информация об этом не стала публичной. Трамп отменил это решение примерно через неделю.