Автор Георгий Могильный эксперт по вопросам градостроительства, аналитик общественной инициативы «Голка»

Общественность не получит реальной возможности влиять на решения власти, в частности и на те, которые касаются восстановления. Требования партнеров, приняв Закон «О публичных консультациях» (№4254), народные депутаты выполнили сугубо формально (!). Произошла подмена понятий, чтобы успеть к началу переговоров о вступлении в ЕС, и закон приняли без обсуждения.

Нардепы не предусмотрели обязательные общественные консультации перед рассмотрением своих и президентских инициатив. Поэтому правительство может спокойно передать свою инициативу парламентариям, и консультироваться с громадой субъектам законодательной инициативы, если возникает такая политическая необходимость, вообще не придется.

А если говорить о местном самоуправлении, то вряд ли более 1% решений подпадет под действие этого закона и потребует консультаций с общественностью. Слишком уж много исключений. Более того, закон начнет действовать только через год после победы. Поэтому даже если бы он был идеальным, статус-кво сейчас бы не изменился.

С урегулированием вопроса медлили четыре года. У комитета по вопросам организации госвласти и местного самоуправления было достаточно времени, чтобы подготовить проект надлежащим образом. Когда же Еврокомиссия выдвинула требование поддержать документ безотлагательно, инициативу сразу же включили в правительственный План мероприятий по выполнению рекомендаций ЕС и в программу реформ Ukraine Facility.

Общественная инициатива «Голка» проанализировала принятый, но еще не подписанный президентом закон и обнаружила ряд рисков.