Автор Элина Лисовская Политический аналитик, эксперт по вопросам государственного управления, децентрализации и регионального развития

Верховная Рада даже в нынешнем состоянии продолжает работать. Несмотря на проблемы монобольшинства, дефицит голосов, кадровое истощение и качество законодательного процесса, парламент принимает законы, необходимые воюющей стране. Но здесь и возникает главный парадокс — и одновременно ловушка для государства.

Похоже, чуть ли не единственным механизмом, поддерживающим сегодня работоспособность парламента, стало тотальное политическое доминирование президента. Банковая формирует повестку дня, определяет кадровые решения, собирает голоса и удерживает монобольшинство. И чем сильнее президентский центр заставляет эту конструкцию работать, тем больше сам парламент теряет способность выполнять свою конституционную функцию — быть самостоятельным субъектом политики и государственного управления.

Сторонникам такой модели может казаться, что во время большой войны это и есть оптимальное решение: один центр принятия решений, минимум политической конкуренции, максимум управляемости. Но проблема в том, что сегодня сама эта модель управления оказалась в глубоком кризисе. Усиление президентского политического центра атрофирует другие государственные институции, которые уже давно не работают так, как заложено их природой (читайте — Конституцией). Кабмин перестраивается под нужды этого центра, а парламент преимущественно оформляет уже принятые решения.