Автор Андрей Длигач д.э.н., профессор КНУ имени Тараса Шевченко, футуролог, глобальный посол Singularity University, председатель Совета Коалиции бизнес-сообществ за модернизацию Украины, руководитель проекта «Голос Гражданского общества», соучредитель Центра экономического восстановления.

На данный момент, по экспертным оценкам, количество участников сил обороны составляет более 1,5 миллиона человек, что в три раза больше, чем количество ветеранов по состоянию на январь 2022 года, когда в Украине было зарегистрировано 493 550 участников боевых действий. Но уже в ближайшее время общее количество ветеранов, членов их семей и родственников погибших военных, по оценкам Министерства ветеранов, может достичь больше 4 миллионов человек.

Очевидно, что новая эффективная государственная политика по отношению к ветеранам и их семьям — необходимая составляющая безопасности и экзистенциального выживания нашей страны. При этом, с одной стороны, правительство признает необходимость масштабной поддержки этих людей для их полноценной интеграции в экономическую, социальную и культурную жизнь страны, а с другой — ветераны при возвращении домой сталкиваются с рядом насущных проблем, которые государство, как оказывается, не в состоянии решить надлежащим образом.

В Украине запустили е-карту услуг для ветеранов

Это прежде всего психологические травмы и посттравматические стрессовые расстройства (ПТСР), физические ограничения, сложности с возвращением на гражданскую работу, а также необходимость адаптации к повседневной жизни и восстановлению социальных связей. Все эти вызовы нуждаются во взвешенном комплексном подходе, активной государственной поддержке, правильной и понятной коммуникационной модели, в первую очередь для жизненно важного обеспечения возвращения ветеранов к нормальной гражданской жизни.

Текущее положение дел

Сейчас существуют определенные очевидные проблемы, и, к сожалению, они будут только обостряться.

Во-первых, очень размытое определение статуса ветерана на текущий момент абсолютно не способствует реинтеграции и восстановлению ветеранов. Во-вторых, сами потребности ветеранов недостаточно изучены, а государственная поддержка их абсолютно не удовлетворяет.

В-третьих, традиционно видна классическая имитация деятельности и рождение так называемых виртуальных, то есть не подтвержденных финансированием, программ, а также множество разрозненных, не объединенных сквозным принципом системности, ведомственных программ.

И, в-четвертых, наблюдается патернализм, который уже превращает ветеранов в проблему.

Этот перечень проблем создает риски возникновения долгосрочных последствий для Украины:

• ослабление человеческого капитала;
• рост недоверия и делегитимизации институтов власти;
• рост общественной напряженности;
• невозможность качественной координации при реализации программ поддержки на государственном и негосударственном уровнях;
• разделение усилий вовлеченных стейкхолдеров — их дублирование.