В пятницу, 23 января, Пентагон опубликовал новую Национальную оборонную стратегию США, в которой изменил приоритеты, призвав американских союзников самостоятельно заботиться о собственной безопасности и подтвердив, что администрация нынешнего президента Штатов Дональда Трампа сосредотачивается на доминировании в Западном полушарии.
ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ 
Европе есть что терять: Мелони в частном порядке защищала Трампа перед лидерами ЕС — Politico
34-страничный документ оказался чрезвычайно политическим для военного плана, критикуя партнеров от Европы до Азии за то, что они полагались на предыдущие администрации США в финансировании своей обороны. Новая стратегия призывает к «резкой смене — в подходе, фокусе и тоне». Документ откровенно подчеркивает, что американские союзники должны взять на себя большую часть ответственности в противодействии враждебным странам — от России до Северной Кореи.
«Слишком долго правительство США пренебрегало, даже отвергало, приоритетность американцев и их конкретных интересов», — говорится в начале документа.
Европа, российская угроза, война РФ против Украины
Хотя в оборонной стратегии говорится о том, что «Россия будет оставаться постоянной, но управляемой угрозой для восточных членов НАТО в ближайшем будущем», документ также утверждает, что союзники по НАТО — сильнее — «имеют сильные позиции, чтобы взять на себя основную ответственность за конвенционную оборону Европы».
«Действительно, хотя Россия страдает от различных демографических и экономических трудностей, ее длительная война против Украины показывает, что она все еще сохраняет значительные запасы военной и промышленной мощи. Россия также продемонстрировала, что имеет национальную решимость, необходимую для ведения длительной войны в своем ближнем зарубежье», — говорится в документе.
«Кроме того, хотя российская военная угроза сосредоточена преимущественно на Восточной Европе, Россия также обладает крупнейшим в мире ядерным арсеналом, который она продолжает модернизировать и диверсифицировать, а также подводными, космическими и кибернетическими возможностями, которые она может применить против территории США. Учитывая это, Пентагон обеспечит готовность американских вооруженных сил к защите территории США от российских угроз», — добавляется в стратегии.
Ответственность за урегулирование войны РФ против Украины в большей степени возлагается на Европу.
«Поэтому наши союзники по НАТО имеют сильные позиции, чтобы взять на себя основную ответственность за конвенционную оборону Европы, с критической, но более ограниченной поддержкой со стороны США. Это включает ведущую роль в поддержке обороны Украины. Как сказал президент Трамп, война в Украине должна закончиться. Однако, как он также подчеркнул, это в первую очередь ответственность Европы. Поэтому для обеспечения и поддержания мира необходимы лидерство и преданность наших союзников по НАТО», — отмечается в документе.
Пентагон будет играть ключевую роль в НАТО, даже когда США «корректируют позиционирование и деятельность американских вооруженных сил на европейском театре действий», чтобы сосредоточиться на приоритетах, более близких к дому.
Ранее США уже подтвердили, что сократят свое военное присутствие на границах НАТО с Украиной — союзники выражают обеспокоенность, что администрация Трампа может резко сократить численность своих военных на континенте и оставить вакуум безопасности, когда европейские страны сталкиваются с все более агрессивной Россией.
«И хотя Европа остается важной, ее доля в мировой экономической мощи меньше и продолжает уменьшаться. Отсюда следует, что, хотя мы есть и остаемся преданными Европе, мы должны и будем предоставлять приоритет обороне территории США и сдерживанию Китая», — один из отрывков документа, согласно которому США призывают «увеличить распределение бремени с союзниками и партнерами».
Западное полушарие
Стратегия призывает к помощи партнеров на «заднем дворе» Америки, одновременно предупреждая их, что США «активно и бесстрашно будут защищать интересы Америки во всем Западном полушарии».
Документ конкретно указывает на доступ к Панамскому каналу и Гренландии — после того, как Трамп заявил, что достиг рамочных договоренностей по соглашению с генсеком НАТО Марком Рютте по безопасности в Арктике, которое предоставит США «полный доступ» к Гренландии — автономной территории союзника по НАТО Дании.
Ранее Трамп высказывал мнение, что США должны рассмотреть возможность возвращения контроля над Панамским каналом, и обвинил Панаму в передаче влияния над важным водным путем Китаю. На этой неделе на вопрос о том, все ли еще рассматривается возможность возвращения контроля над каналом США, Трамп заявил: «Я не хочу вам этого говорить. Я бы сказал, что да, это рассматривается».
Пентагон также выразил одобрение операции, в результате которой в начале этого месяца был задержан лидер Венесуэлы Николас Мадуро, заявив, что «все наркотеррористы должны принять это к сведению».
Китай и Азиатско-Тихоокеанский регион: угроза со стороны Пекина — больше не ключевой приоритет
Новый оборонный документ рассматривает Китай, которого администрация Байдена считала главным противником, как стабильную силу в Индо-Тихоокеанском регионе, которую нужно лишь сдерживать от доминирования над США или их союзниками.
«Цель не заключается в том, чтобы доминировать над Китаем, ни в том, чтобы подавить или унизить его. Это не требует изменения режима или какой-то другой экзистенциальной борьбы… Президент Трамп стремится к стабильному миру, справедливой торговли и отношениям на основе взаимоуважения с Китаем», — говорится в документе, где также указываются планы расширения «спектра военных коммуникаций» с китайской армией.
В то же время стратегия не упоминает и не дает никаких гарантий Тайваню, который Пекин считает своей территорией и не исключает возможности применения силы для получения контроля над островом. По собственному законодательству США обязаны оказывать военную поддержку Тайваню.
В оборонной стратегии администрации Джо Байдена на 2022 год указывалось, что США будут поддерживать самооборону Тайваня.
Еще один пример перекладывания ответственности за региональную безопасность на союзников — это вопрос угрозы со стороны КНДР.
«Южная Корея способна взять на себя основную ответственность за сдерживание Северной Кореи с помощью критической, но более ограниченной поддержки со стороны США», — отмечается в документе.
Ближний Восток, сдерживание Ирана
Относительно Ближнего Востока, в документе указано, что Иран остается ключевой угрозой и, кажется, «намерен восстановить свои обычные вооруженные силы» и может снова попытаться создать ядерное оружие.
Назвав Израиль «образцовым союзником», Пентагон заявил, что союзники и партнеры США на Ближнем Востоке должны взять на себя большую часть ответственности за борьбу с Ираном, но Вашингтон может принять «целенаправленные, решительные меры» в регионе.
В четверг, 22 января, Трамп заявил, что Вашингтон наращивает военные силы на Ближнем Востоке «на всякий случай». Регион готовился к вмешательству США, поскольку иранский режим в этом месяце жестоко расправился с протестующими, хотя Трамп несколько смягчил свою риторику после лоббирования со стороны израильских и арабских чиновников.
Новая стратегия появилась после недели вражды между Трампом и союзниками США
Публикация новой оборонной стратегии стала завершением недели вражды между администрацией Трампа и традиционными союзниками США, в частности, Европой, когда глава Белого дома угрожал пошлинами некоторым европейским партнерам, чтобы давить на них с целью получения контроля над Гренландией, хотя затем объявил о сделке, которая снизила напряженность.
Поскольку союзники сталкиваются с тем, что некоторые считают враждебной позицией США, они, почти наверняка, будут недовольны тем, что американское Министерство войны во главе с Питом Хегсетом предоставит «надежные варианты для гарантирования военного и коммерческого доступа США к ключевым территориям», особенно к Гренландии и Панамскому каналу.
После спора, произошедшего на этой неделе на Всемирном экономическом форуме в Давосе с премьер-министром Канады Марком Карни, новая оборонная стратегия США одновременно призывает к сотрудничеству с Канадой и другими соседями, но при этом содержит строгое предупреждение.
«Мы будем добросовестно сотрудничать с нашими соседями, от Канады до наших партнеров в Центральной и Южной Америке, но будем гарантировать, что они уважают и выполняют свою часть работы для защиты наших общих интересов. А если они этого не сделают, мы будем готовы принять целенаправленные, решительные меры, которые конкретно будут способствовать интересам США», — говорится в документе.
Подобно обновленной Стратегии национальной безопасности США, обнародованной ранее, оборонная стратегия подкрепляет философию Трампа «Америка прежде всего», которая поддерживает невмешательство в иностранные дела, ставит под сомнение десятилетия стратегических отношений и предоставляет приоритет интересам США. Последняя Национальная оборонная стратегия США была опубликована в 2022 году при президентстве Джо Байдена и сосредотачивалась на Китае как «наибольшем вызове» для Америки.
