Борьба с российским ракетным террором сегодня ведется по двум направлениям – военному и экономическому.

Если с военным направлением изначально все понятно и очевидна зависимость от поставок соответствующих современных систем вооружений от иностранных партнеров, то экономическая составляющая требует некоторого прикрытия, так как Украина не смогла предотвратить поставки критически важных импортных компонентов для производство вооружения и военной техники стране-агрессору, а украинские чиновники также занимаются диверсиями в этой сфере.

Для граждан Украины единственным критерием эффективной работы государственных структур и исполнительной власти является организация эффективной системы противодействия российскому ракетному терроризму. При этом необходимо понимать и осознавать тот факт, что военная составляющая противодействия такому террору в Украине пока не позволяет стопроцентно защищать небо, так как поставки современных высокоточных ракет в обозримой перспективе ПВО систем от западных партнеров весьма проблематично. Именно в связи с этим Украина должна стать самым мощным драйвером в этом направлении санкционной политики в мире. Санкции, особенно когда речь идет о поставках товаров военного и двойного назначения, безусловно, недешевый инструмент в ряде аспектов, ведь в торговле оружием часто превалирует наличие сверхприбыли не только с моральной стороны, но и также по политической целесообразности.

Устойчивая зависимость российского ВПК от западной электронной элементной базы сформировалась давно и привела к тому, что сейчас РФ потеряла практически всю научно-производственную базу в области создания электронной компонентной базы используется для производства оружия, в том числе ракет различных типов.

Расследование международной сети преступников, занимающихся незаконным приобретением секретных технологий военного и двойного назначения у американских производителей, в том числе передовых полупроводников и микропроцессоров, используемых в истребителях, ракетных системах, интеллектуальных боеприпасах, радарах, спутниках и другой военно-космической продукции для В пользу российского ВПК Американская межведомственная оперативная группа различных силовых структур Task Force KleptoCapture, созданная под эгидой генерального прокурора США буквально в первые дни после масштабного вторжения, завершилась вынесением постановления.

Как установило следствие, реэкспорт в Российскую Федерацию электронных компонентов производства американских компаний осуществлялся вне экспортного контроля через частную компанию по реализации промышленного оборудования и товаров Deutsche Industrieanlagenbau GmbH (NDA GmbH), подконтрольную гражданам России и находится в Гамбурге (Германия).

В течение первой декады февраля этого года прокуратура ФРГ провела несколько обысков в трех немецких компаниях, подозреваемых в обходе санкций против поставок электронных компонентов на сумму в несколько миллионов долларов для российского ВПК транзитом через Турцию и некоторые азиатские страны страны. При этом следователи установили, что продукция американских и европейских компаний поставлялась в РФ по выявленной схеме после вторжения в Украину. Расследование все еще продолжается. Надеюсь, что это тоже закончится приговором.

Центральным обстоятельством, объединяющим эти две истории и несколько других расследований подобных схем, до сих пор не ставших достоянием общественности, является то, что некоторые из упомянутых выше электронных компонентов, приобретенных в рамках реализации преступных схем, были обнаружены в российском оружии, образцы которого было достигнуто в ходе боевых действий на Украине. Можно конечно надеяться, что система экспортного контроля и санкционная политика наших союзников рано или поздно разоблачит все подобные схемы, но время минимизировать угрозу ракетного терроризма для нас, испытывающих на себе последствия ракетных ударов, — это выживание фактор.

Передав добытые в боях образцы российского оружия экспертам британского Королевского института объединенных вооружений (RUSI) и организации Conflict Armament Research для проведения исследований, наши солдаты оказали всем нам неоценимую услугу, которая значительно сократила временные задержки в создании наших создать собственную эффективную систему борьбы с ракетным террором агрессора за счет перерезания и ликвидации каналов поставок чувствительных военных технологий и технологий двойного назначения. При этом функция системы должна охватывать все направления научно-исследовательских работ, инженерно-технологические и конструкторские решения, импорт конкретных материалов, комплектующих и элементной базы российского ВПК. Важнейшей задачей в этом отношении является полный паралич военной промышленности страны-агрессора.

Полной неожиданностью для европейских и американских институтов, составляющих санкционную политику, стал тот факт, что внутри ракет и ряда российских систем вооружения (в том числе отнесенных к высокотехнологичным образцам) чипы и серийно выпускаемая элементная база западных компаний, США, Китай и страны Азии, на которые в ряде случаев не распространяются экспортные ограничения и действующие режимы экспортного контроля. Использование сугубо гражданских технологий при производстве вооружений требует радикального пересмотра подходов к санкциям и, возможно, введения жестких ограничений на экспорт или реэкспорт в РФ, в том числе технологий и товаров, непосредственно не подлежащих экспорту контроль.

надеяться на то, что публикация отчетов британского Королевского института объединенных служб и организации Conflict Armament Research нанесет серьезный ущерб и полностью ликвидирует преступные схемы по обходу санкций и экспортного контроля, — глубочайшее заблуждение.

В материалах этих организаций, а также документах российской таможни, опубликованных журналистами-расследователями Reuters в ноябре прошлого года, упоминаются компании-поставщики, микросхемы которых были обнаружены в российских системах вооружения: American Intel Corp, Advanced Micro Devices Inc (AMD), Texas Instruments Inc и Analog Devices Inc и немецкая Infineon AG.

В сентябре 2022 года издание Politico опубликовало список из 25 важнейших электронных компонентов для российского ВПК производства американских компаний Marvell, Intel, Holt, ISSI, Microchip, Micron, Broadcom и Texas Instruments Inc.

В январе этого года США договорились с Нидерландами и Японией о значительном ограничении поставок оборудования для производства микроэлектроники в Китай, а также включили под санкции ряд китайских компаний, реэкспортирующих электронные компоненты из стран ЕС и НАС. При этом американские и европейские эксперты оценивают объем экспортных поставок электронных чипов в РФ в размере до трех миллиардов долларов после вторжения в Украину.

Почему не заканчиваются запасы и производство российских ракет?

Являются ли санкции против Российской Федерации достаточно эффективным средством предотвращения экспорта технологий и товаров военного и двойного назначения для обеспечения функционирования российского ВПК? Конечно, нет! Как не было и нет сложившихся сегодня в мире режимов экспортного контроля, существующих только для законопослушных экспортеров продукции военного и двойного назначения.

По данным Министерства торговли США, после вторжения в Украину доступ России к полупроводникам из всех источников сократился почти на 70%. Кроме того, существенное влияние на ограничение экспортных поставок электронной компонентной базы в Российскую Федерацию оказало существенное ограничение операций при расчетах по договорам поставки через международные платежные системы. Это привело к более широкому использованию расчетов в криптовалюте и переходу на наличные деньги, что значительно повысило риск транзакций.

Для российского ВПК основным источником получения комплектующих и элементной базы стала так называемая программа параллельного импорта, обычно сопровождаемая ФСБ и СВР. Речь идет о подсанкционной продукции военного и двойного назначения, а также товарах, не подлежащих экспортному контролю, которые могут быть использованы при производстве вооружений. Для страны, ведущей захватническую войну на чужой территории, нет правил и препятствий для пополнения своих очень скудных арсеналов. Для этого используются все каналы с привлечением всевозможных механизмов с точки зрения легального пребывания, действующих в дипломатических представительствах, нелегальной разведке, агентуре в криминальной среде и террористических организациях.

Разумеется, Минпромторг РФ также подготовил ряд проектов постановлений правительства по стимулированию производства электроники на российских предприятиях в связи с тем, что выполнение заказов иностранных контрагентов было почти полностью сорвано в результате введение санкций и ужесточение экспортного контроля со стороны ведущих компаний в этой сфере. В первую очередь финансовая поддержка будет направлена ​​на обеспечение разработки и производства электроники для нужд оборонно-промышленного комплекса.

Но по самым оптимистичным оценкам российского правительства, российскому ВПК потребуется не менее 10-15 лет для организации серийного производства ракет различных типов на электронной элементной базе собственного производства, а то и то при условии поставки промышленных линий западного производства под ключ.

Большинство экспертов связывают рост производства ракетного оружия с контрабандой электронных компонентов.

Конечно, можно рассчитывать на то, что российские ракетные арсеналы вот-вот опустеют, а ВПК за многолетнее недофинансирование и простои не в состоянии произвести необходимое количество ВВТ. Но это далеко не так!

Развертывание масштабных научно-исследовательских работ по замене и импортозамещению электронной элементной базы ракетных вооружений России приходится на конец 2017 — середину 2018 г. Именно на этот период приходится ужесточение санкций США и ЕС произошло, лишив российский военно-промышленный комплекс доступа к технологиям и товарам военного и двойного назначения.

Вопрос лишь в том, как скоро российский ВПК перейдет от мелкосерийного к серийному выпуску электронных компонентов, что в свою очередь приведет к серьезному увеличению объемов выпускаемых на базе собственного производства ракетных вооружений. И будет в сумме не 40-50 ракет разных типов в месяц, как сейчас, а 100 или 200 единиц, которые помимо массированного обстрела смогут пополнить запасы.

Какова цена неэффективности украинской санкционной политики?

Пережив 17 полномасштабных российских ракетных ударов, наши граждане часто слышат заверения различных экспертов, а в ряде случаев и руководителей украинских спецслужб, что у подвергшейся нападению страны заканчиваются ракетные вооружения. Такая недооценка уже стала причиной тысячных человеческих жертв, многомиллиардных убытков от поврежденного и разрушенного жилья, социальной, энергетической и производственной инфраструктуры, а в результате — деструктивных процессов в экономике нашей страны, которые невозможно преодолеть даже в мирное время и с использованием международной финансово-экономической помощи потребуются годы и десятилетия.

К сожалению, вопрос о создании системы предотвращения и контроля поставок критического импорта в страну-агрессора Украину встал только в июне 2022 года, когда российские ракеты планомерно уничтожали объекты критической инфраструктуры и гибли наши граждане. В рабочую группу по реализации проекта, возглавляемую Министерством экономики как директивным органом в сфере экспортного контроля, вошли представители Офиса Президента, аппарата СНБО, Службы безопасности Украина, Служба внешней разведки, Министерство обороны, Главное разведывательное управление Министерства обороны, Министерство иностранных дел, Государственная служба специальной связи, национальная таможенная служба, национальный экспортный контроль, министерство цифровизации и министерство стратегических отраслей. Они вошли, но эффективной работы никто не организовал. Воз и теперь там…

министерство экономики, уполномоченное координировать эту работу, сосредоточило все свои усилия на проведении трех семинаров, главным итогом которых стало констатирование отсутствия в бюджете средств для создания системы и обработки матриц информации, предоставленных спецслужбами услуги. Чиновники в Министерстве экономики еще даже не сформулировали концепцию упомянутой системы, и своей пассивностью аргументируют тем, что это министерство не относится к сфере безопасности и обороны, и это несмотря на то, что именно в его компетенции ведомство формирование политики в области экспортного контроля, оборонной экономики и безопасности, мобилизации и мобилизационной подготовки. Пока министерство не внесло на рассмотрение правительства соответствующие положения об упомянутой системе распределения обязанностей в органах исполнительной власти и проекты указов президента, определяющих механизмы взаимодействия и компетенцию министерств, ведомств и спецслужб.

Все это происходит на фоне заявления США вместе с коалицией из более чем 30 стран о необходимости пресечения усилий России по компенсации последствий санкций и ужесточения экспортного контроля. По сути Украина должна была если не возглавить, то хотя бы занять одно из ведущих мест в этой коалиции, так как сегодня, в отличие от других стран-партнеров, именно мы расплачиваемся за российский ракетный террор самой дорогой — невосполнимой потерей человеческая жизнь.

Ядром системы противодействия российскому ракетному терроризму, помимо вышеперечисленных нормативно-правовых актов, должен стать электронный реестр технологий, продукции, работ, оборудования, материалов и сырья для производства ракетных вооружений и военной техники с определением ряд конкретных иностранных хозяйствующих субъектов, как производителей, так и потенциальных экспортеров, в том числе осуществляющих операции с использованием реэкспортных территорий третьих стран, офшорных и иных юрисдикций, а также банковских структур, содействующих проведению этих операций.

При формировании информационных матриц в реестре, кроме разведывательных сведений украинских спецслужб и разведданных стран-партнеров, необходимо учитывать разработки и методы исследования образцов оружия, полученных в ходе боевых действий на территории Украины, британский Royal United Services Institute и исследование конфликтного оружия.

С привлечением зарубежных и украинских ученых, конструкторов, инженеров и разработчиков необходимо для каждой модели вооружения выделить компоненты и электронную элементную базу так называемого критического импорта, без которого невозможно как производство и применение ракетного оружия, так и военная техника невозможна. В нашей стране, владеющей ракетной техникой, есть специалисты подобного уровня, которых надо использовать как специалистов по системам вооружения. Еще одной важной составляющей реестра должен стать перечень производственного и технологического оборудования, а также технологий, которые потенциально могут быть адаптированы для использования в производстве ракет.

Естественно, эта система может полноценно работать только в том случае, если ее сопровождают квалифицированные аналитики, способные путем сопоставления и анализа санкционных списков стран-партнеров и информации из реестра выявить цепочки поставок критически важного импорта в РФ, а также формулировать задачи по их нарушению и устранению. В связи с этим большое значение имеет накопление в системе и последующий анализ информационных матриц из базы данных российской таможни.

наполнение реестра персонифицированными данными имеет большое значение. Речь идет о личностях, причастных к разработке, созданию, производству ракетного оружия, о людях, занимающихся экспортно-импортными операциями в этой сфере. Вполне возможно, что создание таких записей могло бы существенно помочь в документировании военных преступлений и привлечении виновных к ответственности.

Еще в ноябре прошлого года группа Ермака-Макфола подготовила документ «Меры по повышению эффективности санкций», в котором предлагалось создать единый перечень санкций, в том числе в сфере ВПК. В этом документе названы более трех десятков компаний, которые являются поставщиками технологических компонентов российского оружия в Украине, и указано, что ряд этих хозяйствующих субъектов рассматривается на предмет санкций против них. А ведь в списке только российских компаний, поставляющих электронику и микросхемы для ВПК РФ, по данным российской таможенной базы, числится более трех тысяч российских субъектов внешнеэкономической деятельности. Безусловно, рекомендации группы Ермака-Макфола следует использовать при создании электронного реестра технологий, продукции, работ, оборудования, материалов и сырья для производства ракетного вооружения и военной техники, распространив его на всю военно-промышленную комплекса Российской Федерации.

Трудно сказать, дублирует ли МИД информацию, полученную нашими партнерами от группы Ермака-Макфола. Но эффективность санкционных мер во многом зависит от оперативности развертывания санкционных усилий по дипломатическим каналам и возможностей центрального аппарата Госдепартамента. Также не исключаю, что спецслужбы напрямую информируют МИД о некоторых вопросах сотрудничества в рамках ВПК стран-партнеров РФ. Естественно, если бы был единый центр управления и реестр, работающий на общие цели, такая работа была бы намного эффективнее.

Наш источник в украинском правительстве подтвердил, что украинские спецслужбы располагают более обширным перечнем этой продукции, а правительства ряда европейских стран и партнеров США были проинформированы о существующих пробелах в режимах экспортного контроля по дипломатическим каналам. В этом списке упоминаются, например, чипы и продукция японской компании Renesas, которая является владельцем американской компании IDT; немецкая Infineon AG, американские фирмы Vicor и AirBorn.

Исключительно важная роль в этой области принадлежит спецслужбам. В первую очередь это касается получения научно-технической информации, сведений из таможенных баз данных и российских специализированных реестров, материалов, связанных с мерами импортозамещения и деятельностью российских спецслужб по преодолению и обходу санкций. Все эти материалы после их тщательной проработки и заполнения электронного реестра могут гарантировать серьезный результат в достаточно короткие сроки. Кроме того, необходимо скорректировать задачи спецслужб Украины и сформировать своеобразный «противоракетный Моссад», деятельность которого должна быть направлена ​​на предотвращение и устранение любой угрозы ракетного терроризма со стороны противника.

Можно привести еще с десяток доводов и фактов, свидетельствующих о том, что ракетные удары по нашей территории будут продолжаться, если Украина продолжит занимать позицию внешнего наблюдателя в этом вопросе, а украинские официальные лица и спецслужбы не начнут активно системную работу по ликвидации и блокировке все возможные каналы импорта российской электронной элементной базы, а также других комплектующих для производства вооружения и военной техники. Может, стоит отнестись к этому серьезно?

А то благодарные гады напишут ваши имена.. на ракетах…