Более десятка стран ЕС выступили против предложенных санкций за несоблюдение обязательств сообщать о местонахождении российских активов. Это, по данным POLITICO, вынудило Еврокомиссию отказаться от включения этого элемента в десятый пакет санкций.

Комиссия пытается утвердить новый пакет в пятницу, в первую годовщину полномасштабного вторжения России в Украину. Принятие пакета требует единодушной поддержки стран блока.

Цель комиссии состоит в том, чтобы выяснить, какая часть из почти 300 миллиардов долларов замороженных активов России находится в ЕС и в какой именно.

Этот анализ должен стать первым шагом в обсуждении того, как привлечь эти активы для восстановления Украины.

Комиссия предложила ввести обязательства для физических и юридических лиц, а также организаций сообщать о местонахождении, рыночной стоимости и виде средств, замороженных национальными органами, принадлежащих подсанкционным субъектам, в том числе Центральному банку России. Согласно проекту предложений по санкциям, это касается и активов, которые должны быть заморожены, но по разным причинам до сих пор не заморожены. Кроме того, финансовые учреждения должны были сообщать о любом перемещении, переводе, изменении и использовании средств в течение двух недель после включения в список.

Несоблюдение этого требования влечет за собой значительные штрафы в размере до 10% от годового оборота для юридических лиц и 50 000 евро для физических лиц, которые сознательно или по небрежности не предоставили эту информацию.

Однако группа из 13 стран, включая Австрию, Германию, Бельгию, Чехию, Францию, Италию, Латвию, Мальту и Португалию, во время встречи во вторник высказала возражения против этого предложения.

По словам одного из дипломатов, эти страны ссылались на необходимость юридических разъяснений, «которые невозможно изучить за несколько дней». Некоторые из них предложили убрать этот вопрос из пакета 10 санкций, провести необходимые обсуждения и вернуться к нему в будущем. Дипломаты говорят, что никто не возражает против большей ясности в отношении этих активов

«Мы говорим, что это хорошо, конечно, но не сейчас, просто нужно больше ясности», — добавил один из участников дискуссии.

В новом проекте, который был разослан перед встречей с послами ЕС в среду, удалены два пункта, касающиеся штрафов. Обсуждение пакета продолжится в четверг.

Штрафы стали особенно спорным вопросом для нескольких стран ЕС, которые поставили под сомнение полномочия Комиссии налагать их, поскольку наложение санкций является национальным делом. Это отражает традиционный страх государств-членов перед передачей власти Комиссии.

Комиссия настаивала на необходимости четкого структурирования и описания замороженных российских госактивов, но, по словам четырех дипломатов и чиновников, согласилась убрать из упомянутого пакета санкций вопрос о штрафах.

Штрафы были ключевым компонентом пакета, из которого уже были исключены несколько спорных пунктов: алмазы и атомная промышленность. Комиссия стремится в сотрудничестве с G7 согласовать пакет к годовщине начала полномасштабной войны. Именно ограниченное время играет главную роль, считают дипломаты.

В ходе встречи во вторник комиссия заявила, что работа с G7 по алмазам продолжается и ожидается заявление. Что касается атомной энергетики, то исполнительная власть ЕС заявила, что готова рассмотреть санкции против среднего менеджмента Росатома, но Венгрия вновь выдвинула свои возражения.

В то же время некоторые другие страны поддержали предложения Комиссии, в том числе предложение о применении штрафов.

«Отчетность об активах является обязанностью государств-членов ЕС. Еврокомиссия должна использовать все доступные инструменты, сказал один из дипломатов.

Как сообщалось, 5 февраля президент Украины подписал указ о вступлении в силу решения Совета национальной безопасности и обороны о санкциях в отношении Росатома и других организаций атомной отрасли Российской Федерации.