Анна Бродски-Кроткина Моральное, политическое и практическое значение гуманитарной помощи США и работы USAID
«USAID — преступная организация. Пора ей исчезнуть», — написал Илон Маск в воскресенье в социальной сети. Маск возглавляет созданный президентом Дональдом Трампом Департамент эффективности государственного управления и, по всей видимости, имел в планах ликвидацию Агентства США по международному развитию (USAID). Вероятно, по его совету неделей раньше президент США Дональд Трамп объявил о приостановке работы USAID и полной заморозке помощи иностранным государствам на 90 дней. Затем последовало увольнение руководителей агентства, а главное здание, где размещалось USAID, было закрыто на замок.
Намерения новой американской администрации вполне прозрачны: «все деньги в семью», без каких-либо забот о многоквартирном доме, в котором живет эта семья. Ну и, разумеется, желание уличить в «воровстве» демократов тоже никуда не делось. Хотя для этого достаточно было бы «переучета», а не полного закрытия USAID.
Конгресс будет работать с командой Трампа, чтобы продолжить помощь Украине – конгрессмен Уилсон
Сигнал Белого дома казался ясным: агентство должно быть распущено. Но уже в понедельник госсекретарь Марко Рубио объявил, что USAID не прекратит свое существование и он теперь является исполняющим обязанности администратора. «Речь не идет о закрытии программ, которыми заведует USAID, — сказал он. — Есть вещи, которые агентство делает, и которые хороши, а есть вещи, к которым у нас имеются серьезные вопросы».
Слова Рубио в тот же день подтвердил и Трамп: «Мы просто хотим поступить правильно. Это то, что нужно было сделать давным-давно. Люди просто сошли с ума во время администрации Байдена. Они полностью сошли с ума от того, что они делали, и от денег, которые они давали людям, которые не должны были это деньги получать», — сказал президент в Овальном кабинете. «Мы составим отчет», — продолжил он. — И представим вам этот отчет в подходящее время».
То, что администрация президента дала в этом вопросе задний ход не случайно: согласно американскому законодательству, только Конгресс может создавать или распускать агентства, и президент страны не может по своему хотению отменить указом то, что закреплено в законе.
Еще неизвестно, какие программы будут урезаны, а какие сохранены. Но ясно одно: намерение Департамента эффективности во главе с Маском закрыть USAID — не только способ сэкономить бюджет США, но и попытка пересмотреть саму суть американских ценностей, долгие годы предполагавших, что защита и поддержка слабых и уязвимых — важная часть общественной морали.
По отношению к бюджету США сумма, которая тратилась на международную помощь, была незначительной: в 2023 государство потратило около 38,1 млрд долл., что составляло меньше 1% федерального бюджета. Но значение и масштаб этой помощи во всей полноте раскрылись, когда она оказалась перекрытой.
