Автор Татьяна Богдан директор по научной работе «Growford Institute»

Показатели бюджетных доходов в январе—марте 2024 года несколько улучшились, а расходы медленно снижались. Но бюджетные дисбалансы оставались значительными, а государственный долг Украины продолжил расти. Необходимость вести продолжительную борьбу с агрессором требует как консолидации внутренних усилий, так и дальнейшего привлечения внешней помощи.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ Дефицит госбюджета поражает: дыра в смете почти в 7,9 млрд долларов на начало мая

Доходы сводного бюджета Украины с учетом грантов в первом квартале 2024 года находились на уровне 47,4% ВВП и превысили довоенный уровень в полтора раза. Без учета иностранных грантов доходы бюджета увеличились с 30,4% ВВП в 2021 году до 36,2% ВВП в первом квартале 2023-го и до 45% ВВП в первом квартале 2024-го (см. рис. 1).

ZN.UA

Весомым компонентом прироста бюджетных доходов стали налоговые поступления, выросшие на 6,2 п.п. ВВП по сравнению с первым кварталом 2023 года. При этом поступления от НДС увеличились на 2,5 п.п. ВВП (до 11,3% ВВП), а поступления от налога на прибыль предприятий — на 4 п.п. (до 6,8% ВВП). Разовое налогообложение прибыли банков за 2023 год по ставке 50% объясняло феномен резкого роста налога на прибыль. Доходы от налога на доходы физических лиц не претерпели существенных изменений, но НДФЛ с военных стал полностью зачисляться в государственный бюджет.

Важной составляющей доходов бюджета стали средства специального фонда в части благотворительных взносов и передачи военной техники (в бюджетной классификации — «другие источники собственных поступлений бюджетных учреждений»). В первом квартале 2024 года этот источник дал 7,8% ВВП поступлений в бюджет.

Продолжение весомой международной поддержки Украины подпитывало потребительские и инвестиционные расходы бюджета. Хотя поступление этой поддержки было крайне неравномерным и усложняло плановое выполнение бюджета. За первый квартал 2024 года в бюджет поступило 10,2 млрд долл. в форме иностранных кредитов и грантов, однако их задержки в январе-феврале 2024-го побуждали правительство к неполному финансированию плановых расходов бюджета и изъятию средств с казначейских счетов.