Виктор Вергунов
20 июля этого года на официальном сайте Госкомтелерадио было обнародовано официальное обращение к Минкультуры: для «внедрения европейских норм осуществления контроля над предоставлением издательствами обязательных бесплатных экземпляров» (предусмотрено соответствующим правительственным решением) уменьшить количество их получателей с 27 до трех библиотек.
Обращение содержит ссылку на рекомендации Варшавской конвенции «Законодательство в мире книги» 1996 года. Заявитель отмечает, что представление предварительно обсуждали с общественным союзом «Украинская ассоциация издателей и книгораспространителей» или… с представителями заинтересованной стороны. Замечу, национальные и государственные библиотеки, которых непосредственно касается изменение норм, к ознакомлению не приобщили.
Как аргумент в свою пользу издатели приводят распоряжение Кабинета министров Украины от 3 марта 2023 года №190-р «Об одобрении Стратегии развития чтения на период до 2032 года «Чтение как жизненная стратегия» и утверждение операционного плана ее реализации на 2023–2025 годы». Оказывается, подпунктом 1 пункта 3 этого практически неизвестного профессиональной среде документа и предусмотрено уменьшение количества библиотек — получателей обязательного экземпляра.
Будут выдавать домой, как книги: в Киеве открывают первую в Украине библиотеку настольных игр
Между тем последствия предложенной Госкомтелерадио Украины инициативы относительно сокращения количества библиотек — получателей обязательного экземпляра всех изданий на разных носителях, а также аудио-, визуальной, аудиовизуальной продукции, согласно тематике профиля комплектования книжного собрания, будут непредсказуемыми. Право относительно изменений отталкивается от Постановления КМУ от 10 мая 2002 года №608 «О порядке доставки обязательных экземпляров документов». Правительственное решение вместе с изменениями и дополнениями подтверждает постоянную заинтересованность государства в регуляции этого основополагающего сегмента деятельности прежде всего ведущих библиотек Украины, которые, кстати, выполняют функции не только методических центров для своей отрасли или отдельных регионов, но и библиотек-депозитариев. Неслучайно статьи 7 и 8 Закона Украины «О библиотеках и библиотечном деле» подтверждают право национальных и государственных библиотек бесплатно получать документы, а статьи 13 и 15 определяют ответственных за их доставку и несоблюдение требований закона.
По большому счету, из всех стандартов, которые регламентируют функционирование библиотек в мире, уровень комплектования фондов библиотек наиболее интегрированный и основополагающий для их существования.
