Украинская команда возмущена отсутствием четкости сроков НАТО, европейские лидеры пытались смягчить острые углы после заявления Зеленского.
Владимир Зеленский был взволнован перед встречей с лидерами НАТО во вторник вечером. Ранее в тот же день украинский президент был возмущен тем, что он назвал «абсурдом»: неспособностью указать Украине четкие сроки вступления в НАТО.
Эта эмоциональность, в свою очередь, разозлила партнеров, которые вложили миллиарды долларов в оружие и помощь для защиты Украины от российского вторжения. При этом США не получили никакого предупреждения, прежде чем Зеленский сделал резкое заявление в социальных сетях о решении Альянса, пишет Bloomberg.
Когда президент США Джо Байден вернулся в отель, другие лидеры дали Зеленскому четкий сигнал, по словам источника, присутствовавшего на ужине в Вильнюсе: ему посоветовали остыть и посмотреть на пакет целиком.
В конце концов он получил новые обязательства по возможному членству и новые гарантии безопасности от стран G7. На следующий день сообщение оказалось принятым адресатом.
«Нравится нам это или нет, но люди увидят признательность», — заявил журналистам на следующее утро министр обороны Великобритании Бен Уоллес.
Этот отчет о закулисной полемике основан на беседах с более чем дюжиной дипломатов и официальных лиц, которые были приглашены для проведения саммита и вызвались поделиться информацией на условиях анонимности.
В Вильнюсе лидеры НАТО попытались достичь компромисса по заявке Украины на членство, несмотря на противоречивые взгляды разных стран. Искали такую формулировку, которая выглядела бы как прогресс и которую Украина могла бы продать своему народу как прогресс, но в то же время принципиально не приблизила бы его к втягиванию в ядерную войну с Россией.
«Политическая воля»
Кроме того, членам НАТО приходилось иметь дело с украинским правительством, которое действовало под сильным давлением войны и чьи ожидания не всегда совпадали с политической реальностью, как это видели в Альянсе.
— Я понимаю разочарование украинцев, — сказал в интервью министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна.
За несколько дней до саммита дипломаты, которые симпатизируют Украине, настаивали, что Киев выдвигает реалистические требования по членству.
Однако публичные комментарии украинской администрации говорят о другом.
Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил во вторник в интервью телеканалу Bloomberg, что Украина надеялась получить официальное приглашение вступить в НАТО на саммите, хотя членство и связанные с ним обязательства по коллективной обороне не будут формализованы до окончания войны. Остальные дипломаты заявили, что этого никогда не произойдет.
«Это отсутствие политической воли», — сказал Кулеба.
Важно то, что именно США и Германия настаивали на отзыве обязательств по присоединению Украины к Альянсу. Предыдущие проекты коммюнике предлагали более четкий путь присоединения Украины, однако Байден и канцлер Шольц опасались зайти слишком далеко.
Их команды требовали перемен в последние дни перед саммитом, чем расстроили лидеров многих европейских стран, а также украинцев.
Когда Байден в понедельник вечером прилетел в Вильнюс, вопрос о членстве все еще оставался нерешенным. На следующий день украинской команде сказали, что текст почти согласован и им это не понравится. Тогда они решили опубликовать провокационный твит, чтобы повернуть дискуссию в свою пользу.
Сообщение, безусловно, привлекло внимание дилеров, но его эффект был контрпродуктивным.
Особое раздражение он вызвал у американцев. Англичане вмешались и попытались снизить эмоциональный накал, немцы со своей стороны тоже пытались предложить альтернативу.
Поскольку ситуация грозила выйти из-под контроля, глава администрации Зеленского Андрей Ермак позвонил советнику по национальной безопасности США Джейку Салливану, но текст все же был согласован до приезда украинцев.
Когда Зеленский прибыл на саммит, он был встречен прямой критикой со стороны нескольких других лидеров, которые дали понять, что он перешел границы.
Среди более ярых сторонников Киева существует беспокойство из-за того, что союзники собираются повторить ошибку 2008 года, когда нечеткие обязательства по членству Украины оказались провокацией для России, не гарантировав достаточной защиты от военной агрессии.
«Добавляя к членству Украины два условия, которых раньше не было, НАТО создает впечатление холодного отношения к Украине. Это разрушает договоренность, существовавшую в НАТО накануне вечером, и смягчает другие очень проукраинские и очень критические заявления о России в коммюнике саммита», — заявила Кристин Берзина, геополитический аналитик немецкого фонда Маршалла в Вашингтоне.
Некоторые из тех, кто настаивает на осторожности, помнят историю европейских войн и особенно то, как страны были вовлечены в длительные конфликты в начале прошлого века.
Сложность также заключается в неопределенности того, чем может закончиться война в Украине. Не исключено, что отдельные части территории останутся спорными и оккупированы российскими войсками. Некоторые дипломаты обеспокоены тем, что четкая приверженность вступлению в НАТО усложнит возможные переговоры.
Но было и коллективное понимание необходимости создания единства.
«Зеленский никогда не был один. Не было никакой вражды, за ужином все говорили на одном языке», — заявил премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш в другом интервью телеканалу Bloomberg.
По его словам, Альянс не примет ни одну страну во время войны, потому что это сразу втянет НАТО в боевые действия.