Однако программа государственных гарантий стала вынужденной реакцией правительства.
Помимо внешнего кредитного финансирования бюджета, заметным каналом увеличения государственного долга в годы войны стали и государственные гарантии. Каков размер государственных гарантий и что должно сделать правительство, чтобы снизить свои фискальные риски».
Указано, что объем накопленных госгарантий по кредитам в апреле 2023 года составил 336,6 млрд грн или 9,2 млрд долларов. США. При этом объем новых гарантий, предоставленных правительством, составил 47,1 млрд грн в 2022 году и 11,9 млрд грн в январе-мае 2023 года.
При этом получателями госгарантий были малые и средние предприятия с кредитами на портфельной основе, НАК «Нафтогаз Украины», «Укргидроэнерго», «УкрСиббанк», «Укрэнерго», «Укрпочта» (табл. 2).
Таб. 2. Предоставлены госгарантии по кредитам в 2022–2023 гг
нет п/с |
Наименование субъекта хозяйствования — получателя государственной гарантии |
Тип гарантии (внутренняя, внешняя) |
Валюта для гарантированного кредита (займа) |
Сумма гарантированных кредитов в гривне, млн гривен |
|
2022 |
|||
1 |
Субъекты микропредпринимательства, малые и/или средние предприятия (программа портфельных гарантий) |
внутренний |
Доллар США |
25 161,2 |
2 |
АО «Укрэксимбанк» |
внешний |
Доллар США |
2925,5 |
3 |
ПАО «Укргидроэнерго» |
внешний |
Доллар США |
6 172,8 |
4 |
НАК «Нафтогаз Украины |
внешний |
Евро |
10 637,6 |
5 |
ПАО «Укрэнерго» |
внешний |
Евро |
1262,2 |
6 |
АО «Укрпочта» |
внешний |
Евро |
925,3 |
|
Всего гарантированных кредитов на 2022 г |
|
47 084,6 |
|
|
2023 | |||
1 |
ПАО «Укрэнерго» |
внешний |
Евро |
11 916,8 |
|
Всего гарантированных кредитов на 2023 год (январь-май) |
11 916,8 |
Источник: подготовлено автором по данным Министерства финансов Украины.
«Политика предоставления госгарантий стала вынужденным ответом правительства на деформацию отечественного финансового рынка и нехватку кредитных ресурсов для бизнеса. В 2022 году объем госгарантий на портфельной основе значительно увеличился. Так, в течение году предоставлены госгарантии для поддержки малого и среднего предпринимательства на сумму 25,2 млрд грн», — пояснил автор.