Идут дискуссии о том, как помочь Украине финансировать восстановление после войны.

В США представили законопроект, который может разрешить американскому президенту Джо Байдену конфискацию российских активов и передачу их Киеву для долгосрочной реконструкции Украины. Об этом сообщает FT.

Обе партии в Конгрессе усиливают давление на администрацию Байдена и ее союзников с целью найти пути финансирования на миллиарды долларов, необходимые для восстановления Украины, за счет денег РФ, а не западных налогоплательщиков.

Двухпартийный законопроект в четверг, 15 июня, представил сенатор-республиканец и главный член комитета по международным отношениям Джим Риш, а также демократ Шелдон Вайтхаус, входящий в состав комитета Сената по правосудию.

В документе утверждается, что Россия несет ответственность за финансовое бремя восстановления Украины. Законопроект может предоставить президенту возможность конфисковать замороженные суверенные активы РФ в США, в том числе активы российского Центрального банка, чтобы их можно было быстро направить в Украину.

Кроме того, законопроект призывает Байдена настаивать на создании «общего международного компенсационного механизма» с иностранными партнерами в качестве дополнительного способа направить арестованные российские деньги в Киев.

Законопроект получил определенную двухпартийную поддержку в Палате представителей, которая должна одобрить его, чтобы он стал законом. Республиканец Майкл Маккол, глава комитета по иностранным делам Палаты представителей, и демократ Марси Каптур, являющаяся сопредседателем Украинского кокуса в Палате представителей, поддерживают законопроект в Нижней палате.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ Поскорее закончить войну: Бельгия переводит доходы от российских активов в Украину

Западные страны арестовали около 300 миллиардов долларов российских активов.

На Капитолийском холме все чаще раздаются призывы к США и их союзникам использовать эти деньги, поскольку активизируются переговоры о механизмах финансирования долгосрочной реконструкции Украины.

Финансирование значительной части восстановления Украины за счет российских денег ограничило бы расходы для западных союзников в то время, когда растут опасения, что «политический аппетит» к огромной дополнительной экономической помощи Киеву станет слабее. Законодательство также уточнит юридические полномочия президента США по поводу таких действий, что усложнит их обжалование в суде.

Бывший министр финансов США Лоуренс Саммерс и бывший президент Всемирного банка Роберт Зеллик поддержали законопроект.

Однако у США и ЕС существуют сомнения в жизнеспособности передачи замороженных российских активов Украине для ее восстановления, что усложнило западным союзникам согласование соответствующего плана. ЕС, однако, рассматривает пути передачи Украине доходов, в том числе процентных платежей, от арестованных активов России.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ ЕС рассматривает возможность отправки Украине 196,6 млрд евро доходов от замороженных российских активов

Администрация Байдена все еще оценивает, что она может сделать с российскими активами, и не озвучила позицию по законодательству, предложенному Ришем и Уайтхаусом.

На слушаниях в Конгрессе на этой неделе министр финансов Джанет Йеллен заявила, что «критически важно, чтобы какие-либо последующие шаги делались после тщательных консультаций с союзниками и партнерами», учитывая, что большинство замороженных российских активов находятся за пределами США.

«Мы рассматриваем целый ряд вариантов, в том числе те, которые можем использовать в пределах действующих полномочий», — добавила она.

Беспокойство относительно конфискации и передачи российских суверенных активов состоит в том, что это может дестабилизировать финансовые рынки, создать прецедент для использования таких действий как внешнеполитического инструмента во всем мире, а также привлечь Москву к ответу «око за око».

Некоторые западные дипломаты также могут быть обеспокоены тем, что направление этих средств на восстановление Украины может снять с повестки дня вопрос о возвращении суверенных активов России как разменной монеты в будущих переговорах об «урегулировании конфликта».

Но сторонники этого шага говорят, что война РФ против Украины настолько уникальна, что такой шаг уместен.

«Учитывая жестокость России и военные преступления против украинского народа, будет правильно, если российские государственные средства в США будут арестованы и перенаправлены на помощь Украине в победе в войне и восстановлении», — заявил Риш.