Петр Катеринич
Российских специалистов не пустят на завод, оборудование изолируют от компьютерных сетей, а импортируемые из России топливные стержни будут проверять на предмет возможных манипуляций. Однако предприятие в немецком Лингене сможет выпускать топливо для советских реакторов по лицензиям компании, входящей в «Росатом».
Российская атомная отрасль не подпадает под секторальные санкции ЕС
22 июля 2026 года Министерство окружающей среды Нижней Саксонии выдало компании Advanced Nuclear Fuels (ANF) разрешение на расширение производства в городе Линген. Предприятие, на 100% принадлежащее французской Framatome, отныне может производить шестиугольные топливные сборки для водо-водяных энергетических реакторов (ВВЭР) — типа, разработанного еще в Советском Союзе и распространенного в Центральной и Восточной Европе.
15 апреля 2023 года Германия остановила три последние атомные электростанции: «Эмсланд» — в Нижней Саксонии, «Изар-2» — в Баварии и «Неккарвестхайм-2» — в Баден-Вюртемберге, завершив более чем 60-летнюю историю коммерческой ядерной генерации. Однако завод топливных элементов в Лингене не закрылся: он не производит электроэнергию и работает преимущественно на экспорт, поэтому политическое решение об отказе от атомной энергетики на него не распространилось.
Завод по производству ядерного топлива Framatome в Лингене, Германия. Здесь изготавливают топливные стержни и сборки для различных типов реакторов.Getty Images
ANF подала заявку в марте 2022 года — через несколько недель после начала полномасштабного вторжения России в Украину. Партнером стала TVEL — топливная компания российской государственной корпорации «Росатом». Производство должно осуществляться в рамках совместного предприятия с TVEL — именно так немецкий регулятор квалифицирует это соглашение: по российским лицензиям, с российской техникой и технической документацией для конструкции, которую на восточноевропейских станциях используют десятилетиями.
В январе 2023 года Framatome и TVEL зарегистрировали во Франции компанию European Hexagonal Fuel SAS — именно для лицензирования российских топливных технологий. Задолго до немецкого решения юридический каркас будущего производства уже существовал в Лионе.
В ходе общественного обсуждения поступило 47 возражений, из них восемь коллективных; общее число подписантов составило около 11 тысяч.
Общественные слушания прошли в Лингене 20–22 ноября 2024 года. Министр окружающей среды земли Кристиан Майер назвал сотрудничество с российской государственной корпорацией политически неправильным. Но отказать в лицензии он не смог: федеральный надзор, в рамках которого земля и осуществляет эти полномочия, пришел к заключению, что действующее атомное законодательство не дает достаточных правовых оснований заблокировать проект из-за угрозы шпионажа, саботажа или политической нежелательности партнерства.
Российская атомная отрасль не подпадает под секторальные санкции ЕС, а значит, само участие TVEL не запрещено. Ограничения Евросоюза коснулись только отдельных лиц и структур, связанных с корпорацией. США, Великобритания, Канада и Австралия пошли дальше и включили в санкционные списки, в частности, компанию, созданную для управления оккупированной Запорожской АЭС. Украина ввела санкции против самого «Росатома» еще в феврале 2023 года.
