Автор Александр Сергиенко Кандидат физико-математических наук, юрист, директор аналитико-исследовательского центра «Институт города».

Позвонил бывший министр ЖКХ и задал мне прямо-таки гамлетовский вопрос: оставаться на зиму в Киеве или ехать куда глаза глядят? Вопрос закономерный, если учесть постоянные упреки президента, министров и прочих друзей власти в неготовности столицы к зиме и отставании в выполнении Плана стойкости. При том, что информация из властных кабинетов на Крещатике, 36 идет буквально в телеграфном стиле.

Очевидно, что вопрос экс-министра волнует всех без исключения киевлян, даже тех, кто выезжать из города не собирается, просто не может или некуда. Для того чтобы разобраться в ситуации, пришлось пообщаться с многими ответственными людьми в столичной власти.

На сколько потянет План стойкости Киева?

Общая сумма, озвученная на заседании СНБО 3 марта, составляет 67,5 млрд грн. Учитывая, что весь бюджет Киева — 106 млрд грн, разумеется, эта сумма для города абсолютно неподъемная. Поэтому городская власть предложила взять на себя 20,4 млрд грн, которые можно покрыть через кредитные заимствования, разные бюджетные программы и другие дополнительные источники. Еще 47,1 млрд грн получить из анонсированных теперь уже экс-премьером Юлией Свириденко 216,32 млрд, которые Кабинет министров запланировал на планы стойкости. (Материал писался на фоне смены правительства.)

Здесь нужно объяснить, что приблизительно 90% городского бюджета привязаны намертво к статьям расходов — на образование, здравоохранение, соцзащиту, транспорт и т.п. Поэтому на развитие — новое строительство, замену теплотрасс, прокладку и ремонт дорог, другие направления развития инфраструктуры — остается совсем немного, что входит в так называемый бюджет развития. Таким образом, найти даже эти 20,4 млрд грн для власти города — непростая задача.

На мероприятия Плана стойкости только на 2026 год нужно 37,4 млрд грн, которые Киев договорился вложить вместе с правительством в соотношении 50 на 50, т.е. городу надо найти приблизительно 17,8 млрд грн. Но это не все, понадобятся еще дополнительно 5 млрд грн на восстановление уничтоженной и поврежденной инфраструктуры. Поэтому в целом чтобы подготовиться к зиме, городу необходимо покрыть из своих источников 22,8 млрд грн (здесь и далее приводятся цифры и факты из презентации и.о. первого заместителя главы КГГА Петра Пантелеева, которую он давал для журналистов 9 июля).

И.о. первого заместителя главы КГГА Петро ПантелеевФото предоставлено автором

Есть ли у города такие средства? На сегодняшний день, по словам Петра Пантелеева, аккумулированы 11,1 млрд грн, есть предварительная договоренность с Ощадбанком и ЕБРР о кредитах на общую сумму 5,2 млрд грн, есть собственные средства «Київтеплоенерго» — 1,7 млрд, субвенция на 1,3 млрд грн, так что нужная сумма постепенно набирается.

Есть ли поступления от Кабмина? Теперь уже тоже экс-министр развития громад и территорий Алексей Кулеба утверждал, что правительство уже выделило Киеву 10 млрд грн, однако Виталий Кличко отрицает это, отмечая, что город этих денег не получил.  По этой причине мэр столицы предлагает срочно провести заседание СНБО по этому вопросу.

В свою очередь Кулеба обвиняет власти Киева в отсутствии работы в сфере распределенной тепловой генерации: «Больше 600 МВт мощностей до сих пор остаются даже без проективных (на языке оригинала. — О.С.) решений на замещение. Государство обеспечило финансовый ресурс, но город должен представить конкретные решения, определить четкие меры и графики их реализации. Это ответственность городской власти».