Алексей Кущ
Украинская власть откровенно тормозит выполнение наших обязательств перед партнерами. Больше всего страдает когда-то образцовая программа Ukraine Facility в основном кредитного (хоть и льготного) финансирования Украины со стороны Европейского Союза на сумму 50 млрд евро во временном диапазоне 2024–2027 годов. Большую часть этих средств Украина уже получила, но не все. А выполнение программы сейчас серьезно забуксовало: Киев не выполняет условия, необходимые для получения остальных выплат.
Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос в своем письме на имя спикера Верховной Рады Руслана Стефанчука привела перечень из 11 законопроектов, которые украинскому парламенту необходимо принять, чтобы получить первые 4 млрд евро кредитного финансирования ЕС в рамках программы Ukraine Facility.
Это, впрочем, не только вопрос остатка средств по самой Ukraine Facility. Программа является основным механизмом распределения финансирования от партнеров, и ее блокирование означает затор на всей артерии поступления европейских денег в Украину. В 2026 году случится «нахлест» нескольких программ: 16,7 млрд евро пойдет на бюджетную поддержку в рамках Ukraine Facility и Macro-Financial Assistance, еще 28,3 млрд евро — на финансирование ОПК и государственные оборонные закупки.
Даже обещанные ЕС кредитные 90 млрд евро — это, условно, пассив, фондирование. Указанные средства будут распределяться именно через эти инструменты — Ukraine Facility, Macro-Financial Assistance, финансирование ОПК и военные закупки.
Так что же это за законы, без которых прогресс невозможен?
Их, как сказано, одиннадцать, и большинство из них еще не приняты. Их статус сейчас: от «принято за основу» до «передано на повторное чтение» и «предоставлено заключение комитета о рассмотрении».
Среди принятых на сегодняшний день законов только следующие:
- законопроект №14005 «О внесении изменений в некоторые законы Украины об упрощении исполнительного производства через цифровизацию»;
- законопроект № 12087-д «О внесении изменений в некоторые законы Украины об имплементации норм европейского права по интеграции энергетических рынков, повышению безопасности поставок и конкурентоспособности в сфере энергетики»;
- законопроект №14030 «Об основных принципах государственного надзора (контроля)», декларирующий якобы благие намерения: «Обеспечение переориентации системы государственного надзора (контроля) с доминирующей на сегодняшний день карательно-репрессивной на превентивную и риск-ориентированную».
