Автор Михаил Лейченко Заместитель директора Центра развития инноваций по вопросам аналитики и ИТ

В Украине на пятом году полномасштабной войны фактически нет понятного «контракта безопасности» между государством и громадами. Местное самоуправление тратит миллиарды гривен на оборону, но делает это без четко обозначенных правил и полномочий. В то же время президент уже почти два года не подписывает закон, который должен был бы урегулировать эти полномочия. Украинские громады покупают дроны, технику, транспорт, перечисляют субвенции. В то же время балансируют между этой поддержкой и базовыми обязанностями: выплатой зарплат, обеспечением социальных услуг и функционированием критической инфраструктуры.

«Если Силы обороны не смогут нас защищать, то бюджеты на местные потребности уже никому не понадобятся», — замечает ветеран, рыцарь ордена Богдана Хмельницкого, глава правления общественной организации «Ліга інтернів» Николай Мельник.

Желание направить больше средств на оборону страны звучит эмоционально убедительно, но есть ли конкретика, какие именно строчки местных бюджетов для этого подходят? Попытаемся разобраться, как «воюют» деньги городов и сел, не оказываются ли громады в ситуации, когда они де-факто стали донором сектора безопасности, но де-юре не имеют на это четко обозначенных полномочий.