Когда Соединенные Штаты и Израиль в конце февраля начали бомбить Иран, президент США Дональд Трамп и его советники, вероятно, считали, что смогут подорвать способность режима действовать, и ситуация быстро стабилизируется — так же, как это произошло во время военной операции по смещению президента Венесуэлы Николаса Мадуро в январе. Об этом говорится в статье заслуженного научного сотрудника Вашингтонского института ближневосточной политики Джеймса Ф. Джеффри для Foreign Affairs.
Учитывая неоднократные провалы переговоров по иранской ядерной программе и стремление Израиля нейтрализовать ракетный арсенал Тегерана, который стремительно рос, Трамп и его советники, вероятно, пришли к выводу, что действовать сейчас лучше, чем позже, в конфликте, который в итоге все равно пришлось бы вести. Вашингтон уже нарастил военное присутствие в регионе, а иранский режим, оказавшийся под давлением усилившегося Израиля и внутренних протестов, был слабее, чем за последние десятилетия.
Однако то, что происходит сейчас, больше напоминает войну России против Украины, чем быструю операцию США в Венесуэле. Жесткий ответ Ирана привел к войне на истощение и возможному тупику, подобному украинскому конфликту. Соединенные Штаты, как и Россия, не имеют очевидного способа достичь решающей победы и рискуют увязнуть в бесконечной войне.
Чтобы избежать тех же ошибок, которые допустила Россия, Вашингтону, вероятно, придется согласиться на компромиссный результат в Иране. Это может включать согласие на прекращение огня в обмен на постоянные ограничения обогащения Ираном ядерного материала, вывоз его запасов высокообогащенного урана, хранящихся в Исфахане и других местах, а также ограничения на баллистические ракеты страны и их дальность.
Это сделает Ближний Восток более безопасным, даже если позволит Ирану со временем восстановить способность оказывать давление на соседей в Персидском заливе с помощью имеющихся ракет короткой дальности и дронов.
Предложенный Трампом мирный план из 15 пунктов свидетельствует, что Вашингтон осознает необходимость найти путь выхода из конфликта. Но Соединенные Штаты должны оставаться приверженными этому курсу, чтобы избежать тяжелого сценария, с которым Россия столкнулась в Украине.
Идея и государство
Какими бы ни были недостатки стратегии администрации Трампа, история прямой и косвенной агрессии Ирана означала, что война рано или поздно была неизбежной. Как объяснял Генри Киссинджер в 2006 году, Иран должен определиться, кем он является: «идеей» — то есть идеологическим, антистатус-кво религиозным государством с претензиями на региональную гегемонию — или «государством«, сосредоточенным на обычных интересах, таких как безопасность и развитие.
В период между 1979 и 2023 годами Иран сумел расширить свое региональное влияние, представляя себя одновременно и как «идею», и как «государство», не заставляя внешний мир делать окончательный выбор. Тегеран постепенно создал альянсы с режимом Башара Асада в Сирии, шиитскими группировками и милициями в Ираке, «Хезболлой» в Ливане, ХАМАСом в Газе и на Западном берегу, а также хуситами в Йемене. В 2005 году, как свидетельство масштаба этого успеха, король Иордании Абдалла II предупредил о формировании нового «шиитского полумесяца» на Ближнем Востоке.
В этот период международное внимание было сосредоточено на ядерной программе Ирана. Хотя Соединенные Штаты еще в 2007 году обнародовали неоспоримые разведданные о разработке Ираном ядерного оружия, Тегеран мастерски разыграл свои карты. Он убедил администрацию Барака Обамы и ключевых европейских лидеров в том, что на самом деле является «государством» или может им стать, если Запад будет относиться к нему соответствующим образом. В интервью 2016 года президент США Барак Обама даже выступил за то, чтобы Саудовская Аравия «поделила» регион с Ираном. Результатом стала ядерная сделка 2015 года, которая признавала право Ирана обогащать уран без ограничений через 15 лет в обмен на усиленные, но несовершенные проверки и обязательства (сомнительное, учитывая разведданные) никогда не стремиться к созданию ядерного оружия.
Расширение влияния Ирана на суверенитет арабских государств — преимущественно через поддержку местных прокси в войнах в Сирии, Йемене, а также в меньшей степени в Ираке, Ливане и Газе в период с 2004 по 2023 год — привело примерно к одному миллиону погибших и 17 миллионам перемещенных лиц. Но это не вызвало длительного ответа со стороны США и их партнеров, кроме посредничества в прекращении огня в Сирии в 2018 году. Западные лидеры продолжали считать, что проблему Ирана лучше решать дипломатией — трактуя его как «государство», а не «идею» — чем военной силой. Они также верили, что Иран может выиграть любую эскалацию: Тегеран имеет высокую устойчивость к потерям, способность угрожать странам Персидского залива дронами и ракетами, а также возможность поставить под угрозу мировую торговлю нефтью, перекрыв Ормузский пролив.
Атаки 7 октября 2023 года против Израиля заставили значительную часть международного сообщества осознать, что Иран невозможно сдержать только дипломатией. ХАМАС, за ним другие прокси Ирана, а затем и сам Иран вступили в войну против Израиля.
- «Хезболла» обстреливала Израиль из Ливана;
- хуситы перекрыли Красное море для судоходства;
- проиранские группировки в Ираке атаковали Израиль и американские войска на Ближнем Востоке;
- а Иран в 2024 году совершил два массированных ракетных удара по Израилю.
Но 12-дневная война в июне 2025 года, во время которой американские и израильские авиаудары ликвидировали иранских лидеров и ядерных ученых и повредили ядерные и ракетные объекты, показала, что военная сила может существенно ослабить Иран и его прокси. После этого в Вашингтоне предположили, что Тегеран согласится с поражением, но Иран взамен попытался восстановить свою ядерную программу и запасы ракет средней дальности. Израиль, а затем и США пришли к выводу, что Иран продолжает оставаться «идеей», а не «государством», и что нужны новые военные действия.
От Киева до Тегерана
Соединенные Штаты и Израиль сделали ставку на то, что быстрый «удар по центру принятия решений» парализует иранский режим. Это отражает тактику, на которую Трамп начал все больше полагаться. Во время обоих своих президентских сроков он использовал ракетные удары или специальные операции для ликвидации лидеров или стратегических объектов, в частности бомбардировки сирийских сил в 2017-2018 годах, связанных с применением химического оружия, ликвидацию иранского генерала Касема Сулеймани в 2020 году, а также захват Мадуро в Каракасе в январе.
Когда Россия вторглась в Украину в феврале 2022 года, Москва также считала, что быстрый удар по Киеву и его руководству приведет к краху сопротивления. Но вместо этого Россия втянулась в войну на истощение
Теперь Соединенные Штаты и Израиль оказались в подобной ситуации в Иране. Тегеран сумел сохранить способность наносить ракетные и беспилотные удары по Израилю и странам Персидского залива, а также фактически остановил большинство поставок нефти и газа из Персидского залива. Это создало, по крайней мере на данный момент, ситуацию тупика, подобную той, с которой Россия столкнулась в Украине.
Обычно для преодоления такого тупика используются наступательные наземные операции. Но после четырех лет войны ни Россия, ни Украина не имеют достаточно сил для решающего наступления. В случае войны с Ираном масштабная наземная операция еще менее вероятна.
