Алексей Гнатенко
Недавно Нацкомиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), одобрила проект повышения тарифов на передачу и диспетчеризацию электроэнергии для бизнеса. Согласно документу регулятора, тариф на передачу электроэнергии в 2026 году может вырасти до 786,74 грн/МВт·ч, что на 14,6% превышает действующий в 2025 году. Конечно, бизнес обеспокоен, ведь рост тарифа придется заложить в себестоимость, а значит, либо повысить цены, либо снизить рентабельность. Международная торгово-промышленная палата ICC Ukraine выступила с заявлением о необоснованности нового тарифа. Объединение предприятий «Укрметалллургпром» обратилось к НКРЭКУ с письмом с просьбой о тарифном пересмотре. Но действительно ли эффективны подобные методы влияния на регулятора и нет ли более конструктивных способов коммуникации с ним? Мы вас удивим.
Благодаря активному взаимодействию с НКРЭКУ через участие в рабочих группах и публичных консультациях, а также представление аргументированных предложений, бизнес может влиять на будущее регулирование значительно более эффективно, чем позволяет любая публичная коммуникация.
Акт регуляторного влияния как инструмент формирования правил
Акт регуляторного влияния (АРВ) является официальным аналитическим документом, который НКРЭКУ готовит одновременно с проектом нормативного акта с целью четко определить проблему рынка и обосновать необходимость государственного вмешательства.
Подходы к подготовке АРВ не являются дискреционными, то есть это не сфера свободного усмотрения регулятора, где он может выбирать из существующих вариантов. Требование обнародовать проект вместе с анализом его влияния и обеспечивать публичные консультации установлено Законом Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности».
