Автор Павел Гайдуцкий академик НААН, директор Института стратегических оценок при Президентском фонде Леонида Кучмы «Украина»

В последнее время в отдельных странах ЕС ведутся кулуарные разговоры о возможности предложить Украине норвежский вариант отношений с Европейским Союзом. Это трактуется с позиций доброжелательности к Украине, но это может стать ловушкой для нее. Суть этого варианта — ограничение отношений страны с Евросоюзом ее участием в европейской экономической зоне (ЕЭЗ), дающей доступ к единому рынку ЕС. Однако тщательный анализ показывает, что такой вариант выгоден только самой Норвегии.

Эти выгоды заключаются в следующем. Находясь в ЕЭЗ, Норвегия защищает свой внутренний рынок от импорта дешевой сельхозпродукции из ЕС и от применения ограничительных квот на экспорт своей рыбной продукции. При этом Осло имеет очень выгодный баланс торговли с Евросоюзом. В импорте Норвегии доминирует ЕС, а в импорте ЕС она занимает пятое место. Экспорт Норвегии в ЕС вдвое превышает импорт из ЕС. Но 86% норвежского экспорта в ЕС составляют энергоносители. Норвегия имеет своеобразный энергетический (газовый) безвиз с Евросоюзом. Понятно, что здесь фермеры ЕС не переворачивают на границе ни вагоны с зерном, ни танкеры с газом. Как самая богатая страна (по ВВП на жителя), Норвегия должна была бы платить наибольшие трансферы в ЕС, а получать от него меньше всего, что не создает для нее какую-либо финансовую привлекательность. В общей сельскохозяйственной политике (ОСП) страна тоже потеряла бы от открытой конкуренции больше, чем получила бы субсидий. Поэтому норвежцы и выбрали этот вариант и держатся за него уже 50 лет. Более того, по результатам официальных референдумов, нежелание жителей Норвегии полностью интегрироваться в ЕС выросло с 53% в 1973 году до 73% в 2018-м.