Автор Юлия Самаева Редактор отдела экономики ZN.UA

Стратегический инвестиционный совет, состоящий из членов правительства, одобрил разработанный правительством же портфель публичных инвестиций (ППИ) на 2026 год, который правительство точно не выполнит и на который у правительства точно нет денег. Ведь его общая ориентировочная стоимость — 11,4 трлн грн — это почти три годовых бюджета страны, которая вообще-то ведет полномасштабную войну.

Надо постараться, чтобы настолько оторваться от реальности.

Конечно, чиновники уточнили, что речь идет о «сметной стоимости инициатив, а не о плане финансирования только на 2026 год», здесь вопросов нет. Тем не менее попадание проекта или программы в ППИ — это возможность получить полное или частичное финансирование из государственного бюджета как в следующем, так и в дальнейших годах, а значит, было бы неплохо разобраться, на что же такое срочное правительство напланировало.

Планов громадье

В портфель включены 149 инициатив (60 программ и 89 проектов). Надо отдать должное — раньше перечень переваливал за восемь сотен и за год реализовывался в результате где-то процентов на пять от запланированного. Сокращение портфеля до полутораста инициатив давало слабую надежду на хотя бы 50-процентную их реализацию, если бы не абсолютно непостижимая конечная сумма расходов, в несколько раз больше любых предыдущих мечтаний.

Понятно, что в воюющей четвертый год стране есть сферы, которые очень нуждаются в финансировании, такие как энергетика или жилищное строительство.

Понятно, что есть в этой стране сферы, финансирование которых в последний раз обсуждалось на заседании пленума. Там и до войны, и без войны все разваливалось.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ От выживания до роста. Что должно сделать новое правительство для экономического прорыва

Но, во-первых, когда как не во время войны четко определять приоритеты. Во-вторых, когда это мы развернулись от «сокращения государства в экономике» и «децентрализации» до «давайте поблагодарим правительство за скамейку в сквере»?

Казалось бы, на приоритетах даже останавливаться не стоит, но нет — до сих пор далеко не все в правительстве понимают, что нам тут не до жиру.

Все заработанное государство должно тратить на фронт, а все остальное финансировать из средств партнеров: в первую очередь защищенные статьи, другие — по остаточному принципу. Держать фронт надо будет неизвестно сколько, и даже окончание горячей фазы войны (если среди нас есть такие оптимисты) не уменьшит эти расходы. География — это приговор, и армию надо будет поддерживать в боеспособности и достаточной численности, и вооружение накапливать, и внутреннюю безопасность обеспечивать годами.

Текущая политика экономического развития точно не приближает нас к долгожданному моменту, когда на все это Украине хватало бы собственных средств. К сожалению, надеяться на то, что партнеры будут годами донатить Украине «сколько надо», тоже не получается. У нас финансирование уже на следующий год с дырой в 20 млрд долл., или 820,5 млрд грн. Да и этот год пока не закончился.

По данным источника ZN.UA, первый вопрос, поднятый новым министром обороны Денисом Шмыгалем на Ставке, был о том, что для покрытия расходных статей до конца этого года Минобороны не хватает ориентировочно 650 млрд грн. А первое решение проблемы, которое пришло в голову уважаемым государственникам, — попросить НБУ напечатать столько, сколько не хватает. Потому что нам же мало текущей инфляции и двузначной учетной ставки — давай еще!

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ 58 млн долл. убытков и падение продаж: Метинвест показал свои финрезультаты за первое полугодие

Мы отправили официальные запросы в Минобороны, Нацбанк и Минфин, чтобы выяснить, что же у нас не так с планированием, если возможны дыры подобного размера. На диалог пошло только Министерство финансов, сухо заметив, что 400 млрд грн уже наскребли по сусекам и, если понадобиться, будут искать остальное. Во-первых, это означает, что какие-то другие расходные статьи, на секундочку, похудели на 400 млрд и уже не будут в этом году профинансированы. Во-вторых, около 230 млрд грн финансирования еще предстоит найти. В-третьих, все как-то спустили на тормозах, что предыдущее руководство Минобороны допустило дыру такого размера, да еще и молчало об этом. И на довершение — правительство не бросилось что-то исправлять, экономить, перепланировать, разбираться.

Оно нарисовало инвестиционных планов на 11 триллионов. Все — необходимые.

Например, «Модернизация инфраструктуры заведений высшего образования путем внедрения мер по энергосбережению, и повышение уровня энергоэффективности», на секундочку — 12,5 млрд грн. Не то чтобы без этого не прожить. Не то чтобы заведения высшего образования не имели контрактных форм обучения, а значит, коммерческой составляющей в своей деятельности. Да и судя по сроку реализации в годы, проект несрочный и не является ответом на энергетические вызовы дня сегодняшнего. Тогда зачем он в перечне вот прямо сейчас? А вместе с ним строительство урбан-парков в громадах, как будто в громадах своих денег нет, а обществу очень требуются именно урбан-парки.

Не менее странно выглядит модернизация водопровода в Черновцах «с внедрением альтернативных источников энергии». Черновцы — областной центр с собственным бюджетом, из которого бизнес не бежит, скорее, наоборот, и в котором за всю полномасштабную зафиксирован всего один прилет. Если черновчанам так уж нужна альтернативная энергетика в водоснабжении, почему этим должно заниматься правительство, а платить за это должен госбюджет?

И куда же без вечной классики: Бортническая станция аэрации, СИЗО в селе Мартусовка, третья линия метрополитена в Харькове и масса других «метро на Троещину», которые уже более десяти лет кочуют из программы в программу без какого-либо прогресса.