«Именно на Аляске и в Арктике экономические интересы наших стран совпадают, и именно здесь появляются перспективы реализации масштабных взаимовыгодных проектов», — заявил Юрий Ушаков, многолетний советник Владимира Путина по вопросам внешней политики и бывший посол России в США, во время пресс-конференции в пятницу в Москве. Его слова свидетельствуют о том, что экономическое сотрудничество в Арктике прочно закреплено в повестке дня предстоящей встречи Дональда Трампа с Владимиром Путиным на Аляске. Об этом рассуждает Джеймс Тидмарш, международный юрист, который на сложных международных коммерческих судебных процессах и арбитражах, в колонке для The Spectator.
Для Трампа масштабная коммерческая сделка такого типа — это привычная стратегия переговоров. Это «Искусство сделки»: предложить что-то большое, прибыльное и ощутимое, а затем использовать это как рычаг для получения политических уступок. По этому шаблону он недавно достиг мирной договоренности между Руандой и Демократической Республикой Конго, где экономические стимулы соединились с урегулированием давнего конфликта по безопасности.
Американо-российское арктическое соглашение могло бы возродить энергетическое сотрудничество между двумя странами во впечатляющих масштабах. Это принесло бы огромные прибыли обеим сторонам. Арктика содержит около 13% мировых неоткрытых запасов нефти — примерно 90 миллиардов баррелей — и 30% неоткрытого природного газа. Россия контролирует около половины этих ресурсов, а геологи оценивают их в 2,3 миллиарда тонн нефти и конденсата и 35,7 триллиона кубометров газа. Это настоящий «клондайк» для философии America First.
Привлечение американских технологий и капитала к освоению этих замороженных активов сулит колоссальные выгоды. Не менее привлекательны перспективы и для судоходства: Северный морской путь способен сократить время доставки грузов между Азией и Европой на 50%. С постепенным открытием арктических путей из-за таяния льдов эти расчеты становятся все более реальными — меньше сожженного топлива, отсутствие очередей в узких проливах и избежание зон пиратства. Совместите это с американскими нефтяными гигантами и опытом арктической логистики — и Трамп получит соглашение, достойное места в «зале славы» его коммерческих трофеев.
США и Россия уже имели подобный опыт. В 2011 году ExxonMobil заключила историческое соглашение с Роснефтью на разведку и бурение в российской Арктике, включая Карское море. Проект стоимостью в десятки миллиардов долларов давал Exxon доступ к огромным неразведанным запасам, а россиянам — американские технологии и экспертизу. Бурение началось, но в 2014 году партнерство заморозили из-за санкций после аннексии Крыма. Восстановление этого соглашения или создание новых проектов по его образцу не представляет сложности с коммерческой точки зрения: инфраструктура, геологические данные и деловые контакты уже существуют. Обновленное партнерство могло бы охватить не только нефть и газ, но и СПГ-терминалы, модернизацию портов и совместное развитие Северного морского пути, что связало бы две экономики в одном из последних крупных энергетических «рубежей».
Путин заявляет о претензиях на Арктику
Нет подтверждения, что Арктика и Украина будут прямо связаны в переговорах. Однако логика напрашивается сама собой, а сигналы из Москвы игнорировать трудно. Для Путина Арктика может стать «сладким бонусом», который обеспечит согласие США на урегулирование войны на его условиях. Москва вряд ли отступит от ключевых позиций: Крым и Донбасс уже закреплены в конституции России. Любое соглашение должно было бы зафиксировать эти достижения, требовать демилитаризации Украины и создать буфер против НАТО. Трамп мог бы представить арктическую сделку как огромный коммерческий успех для США и как завершение войны, в развязывании которой он обвиняет Байдена. Путин получил бы помощь Вашингтона в принуждении Киева принять договоренность.
