Виктор Конев
Сколько будет длиться российская агрессия, неизвестно. Но восстанавливать Украину, ее критическую инфраструктуру нужно уже сейчас. Восстановление разрушенного войной — это деньги, большие деньги. И зачастую это деньги доноров. Как они расходуются? Как перекрыть дырки в, казалось бы, отлаженном механизме государственных публичных закупок? Ответы на эти вопросы в течение года искали эксперты Центра экономической стратегии, Института экономических исследований и политических консультаций, а также общественной организации «Технологии прогресса».
На днях была проведена презентация промежуточных результатов реализации проекта «Как расходуют средства на восстановление? Анализ закупок». О ряде выявленных болевых точек при публичных закупках в ходе презентации аналитического брифа высказался старший экономист Центра экономических стратегий Владимир Ланда.
Он в первую очередь отметил чрезмерное количество нормативных актов, регулирующих публичные закупки. Это больше десятка законов и больше десятка подзаконных актов, которые меняются десятки раз.
Кроме того, на основе анализа данных 173 тысяч завершенных закупок в сфере восстановления в 2023 году исследователи обнаружили четыре проблемы, на преодолении которых, по их мнению, должна быть сфокусирована государственная политика. Это — закрытость смет, отсутствие полноценной возможности мониторинга закупок восстановления, чрезмерное количество допороговых закупок, крайне ограниченная конкуренция и неравномерный, сезонно не оправданный темп закупок в течение года.
