Автор Сергей Моргун кандидат юридических наук, адвокат; Евгений Артюхов, кандидат юридических наук, адвокат

Сегодня украинский бизнес проживает не самое легкое время своего существования: угроза обстрелов, потеря сырья и техники на территории боевых действий, значительные задержки поставок на границе, долги и банкротство контрагентов, коварные действия конкурентов и рейдерство. Вдобавок к этому правоохранители, похоже, решили вернуть 90-е годы прошлого столетия: маски-шоу, постоянные проверки разными органами, наложение штрафов за надуманные нарушения, арест активов, преследование собственников и, наконец, полная остановка работы предприятия. Что же сможет обеспечить реальную, а не декларативную защиту интересов предпринимателей в таких ситуациях?

Противодействие безнаказанности следователей

Один из важнейших приоритетов СБУ — защита государственного суверенитета, территориальной целостности и конституционного порядка. Вместе с тем СБУ стала одним из органов, которые едва ли не больше всего «кошмарят» предпринимателей. Как же им удается официально включаться в дела, прямо не относящиеся к их сфере влияния?

Все просто: БЭБ или следователи Национальной полиции дают работникам СБУ поручения для работы в уголовных производствах, которые им фактически не подследственны. Именно поэтому бизнес-ассоциации предлагают внести четкую норму в Уголовный процессуальный кодекс Украины (УПК), которой запретить оперуполномоченным СБУ даже косвенно принимать участие в уголовных производствах, касающихся бизнеса.

«Власна справа»: в Украине 52 ветерана и их супруги получат 26 млн грн в качестве грантов, чтобы заниматься бизнесом

Следственный судья выступает как своеобразный арбитр между обвиненным и следователями на этапе, когда дело еще не рассматривается по сути. Именно поэтому хорошей выглядит идея дать следственному судье больше рычагов влияния, чтобы бороться со злоупотреблениями правоохранителей, которые с самого начала находятся в более сильной позиции.

Если такие поправки примут, именно следственный судья будет обязан проверять, соблюдали ли следователи правила подследственности, то есть расследует ли соответствующий орган преступление, находящееся в его компетенции. Такие меры действительно ограничили бы злоупотребления следователей, ведь правильно, чтобы каждый орган отвечал за свои дела и не подменял других.

Еще одно предложение изменений предполагает, что стороны уголовного производства смогут обжаловать у следственного судьи любое действие, решение или бездеятельность следователей и прокуроров. Таким образом, правоохранительные органы не смогут отделываться обычными отписками на поданные ходатайства из-за обязательности вынесения ими мотивированных постановлений, а бизнес получит действенное средство борьбы с неправомерными действиями либо бездеятельностью обвинения.