Автор Оксана Ищук Исполнительный директор Центра глобалистики «Стратегия XXI»

В конце января в администрации президента Джо Байдена объявили о приостановке выдачи лицензий на незавершенные и будущие проекты (!) экспорта сжиженного природного газа (СПГ) в страны, не являющиеся участниками соглашений о свободной торговле. На какой срок? Пока Министерство энергетики США не завершит анализ их влияния на климат.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ Газпром может потерять еще одного мощного потребителя-страну в Европе

 

Что произошло?

Приостановка выдачи лицензий не касается семи действующих американских заводов по сжижению и экспорту природного газа, которые могут производить до 87 млн тонн СПГ в год. Между прочим, это совокупное годовое потребление Германии и Франции. Также указанное решение не касается еще пяти проектов, которые уже приняты и строятся и добавят еще 63 млн тонн мощности к 2028 году.

Следовательно, это решение не повлияет на прогноз по экспорту СПГ из США до 2028 года и не окажет кратко- и среднесрочного влияния на безопасность поставок в ЕС. Более того, есть некоторые исключения, предусмотренные при возникновении чрезвычайных ситуаций, которые будут угрожать национальной безопасности союзников, если потребление СПГ резко вырастет.

Тем не менее принятое решение может повлиять на траекторию и темпы роста сектора и будет иметь потенциал для сужения рынка в долгосрочной перспективе в случае, если оно будет действовать долго.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ Поставки российского СПГ в ЕС снизились в прошлом году — FT

 

Насколько продолжительным будет действие решения?

Министерство энергетики США должно провести проверку влияния на окружающую среду, пересмотр продлится не один месяц, точной даты завершения нет, но однозначно решение будет действовать до выборов. Потом будут проведены открытые общественные слушания, что также займет некоторое время. Белый дом очень расплывчато заявил о том, сколько времени понадобится для выполнения исследования. Но никто не ожидает возврата к лицензированию перед ноябрьскими выборами. Если же Джо Байден проиграет Дональду Трампу в ноябре, то бывший президент уже пообещал возобновить лицензирование в свой «первый день возвращения». Это вполне понятно, поскольку в числе ядерного электората Трампа — не только нефтегазовые магнаты, но и работники американского нефтегаза, а их 5,6% от всего количества занятых в США. Согласитесь, это немало, когда на результат выборов влияют считанные проценты.

 

На кого направлено решение?

В последний раз проекты экспорта СПГ пересматривали в 2018 году, но с тех пор экспортные мощности выросли втрое, и планируется еще больший рост благодаря проектам, которые должны быть завершены к 2030 году. Это увеличение экспорта вызвало протесты экологов и молодежных групп, которые являются частью электоральной базы Байдена, поэтому главная задача этого решения — помочь Байдену получить поддержку молодых избирателей в ноябре. Также это заигрывание с промышленниками неэнергетических секторов, часть которых, в частности, в химической, сталелитейной отраслях, пищевой промышленности и сельском хозяйстве, выступает против неограниченного экспорта американского СПГ, аргументируя это повышением рисков роста цен на газ на внутреннем рынке США.