Отсутствует минимальная ставка налога и достаточно высокий уровень льготы.

Среди местных налогов и сборов наибольший потенциал роста имеет налог на имущество. Вполне актуальное сравнение с соседней Польшей указывает на возможность увеличения доходов от налога на имущество в Украине (по отношению к ВВП) в 1,5–2 раза. Об этом пишет Михаил Джус, заведующий отделом денежного рынка института GROWFORD, в статье «Кооперация – рецепт успешного администрирования местных налогов».

Одной из основных причин налогового разрыва — разницы между потенциальным и фактическим доходом — по налогу на имущество является несовершенство налогового законодательства, составляющего весь комплекс элементов этого налога.

В частности, речь идет об отсутствии минимальной ставки налога и достаточно высоком уровне льгот (исходя из площади объекта, освобожденного от налогообложения), что не учитывает уровень доходов налогоплательщиков.

Несоответствие законодательства и реальности сегодня присутствует и в сфере регистрации земель, классификации и учета объектов налогообложения, распределения полномочий по управлению местными налогами и т.д.